Rapporto esplicativo

Numeri di riferimento/incarto: COO.2180.101.7.525802 / 316.1/2015/00001

nuovi regolamenti dovranno essere applicabili. Le necessarie modifiche di legge sono appor-IDP Antrag SEM BRA EJPD Adaptations de la loi fédérale sur les étrangers (LEtr) "paquet tate contestualmente al presente progetto.législatif LEtr". Ouverture de la procédure de consultation

4. Nuove disposizioni nella LStrI

4.1. Situazione iniziale

Il regolamento ETIAS prevede, per determinate autorità designate, un accesso ai dati ETIAS ai fini della prevenzione, individuazione o investigazione di reati di terrorismo o di altri reati gravi tramite un’unità nazionale. Questa possibilità di accesso è prevista anche per i dati del VIS e dell’EES. In Svizzera l’autorità designata à sempre il SIC. Per motivi di protezione dei dati occorre precisare, in via temporanea, che il trattamento dei dati contenuti nei sistemi precitati da parte del SIC soggiace alla direttiva (UE) 2016/680.

La direttiva sulla protezione dei dati (direttiva [UE] 2016/680) costituisce uno sviluppo dell’acquis di Schengen ed è stata trasposta nel quadro della nuova LPDS³⁷. L’entrata in vigore è prevista per la primavera 2019. La LPDS non codifica il trattamento dei dati da parte del SIC, giacché le attività connesse alla sicurezza nazionale esulano dalla direttiva (art. 1 par. 3 lett. a i.r. con il consid. n. 14 della direttiva [UE] 2016/680).

Ciò nonostante la Svizzera ha incaricato il SIC in veste di autorità designata. Fino all’adozione e all’entrata in vigore della LPD³⁸, tuttora in revisione, occorre prevedere a livello di legge la subordinazione del SIC alla LPDS e, con ciò, alla direttiva (UE) 2016/680. Le disposizioni pertinenti sono di natura temporanea e decadranno con l’entrata in vigore della nuova LPD, la quale si applicherà al SIC.

4.2. Necessità di adeguamenti

Affinché, nella sua veste di autorità designata, il SIC possa ottenere, ai fini della prevenzione, individuazione o investigazione di reati di terrorismo o di altri reati gravi, non solo i dati dell’ETIAS (art. 56 regolamento [UE] 2018/1240) ma anche quelli dell’EES (art. 29 segg. regolamento [UE] 2017/2226³⁹) e del VIS (decisione VIS 2008/633/GAI⁴⁰), occorre una pertinente modifica della LStrI.

Nella sua veste di autorità designata, il SIC è vincolato, nel trattare i dati contenuti nei sistemi precitati, dalle specifiche della direttiva (UE) 2016/680. Nella LStrI occorre pertanto indicare che il SIC soggiace alla LPDS.

Le altre autorità di perseguimento penale della Confederazione designate (fedpol e il Ministero pubblico della Confederazione) sono parimenti vincolate dalle nuove specifiche in materia di protezione dei dati. Siccome questo dato di fatto è già codificato nella LPDS non occorre farne menzione nella LStrI.