Rapporto esplicativo
Consultazione 2019/81: Modifiche alle ordinanze sulla previdenza professionale · 9 pagine
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Allegato (art. 19h)
Se al momento del eonguaglio della previdenza professionale in easo di divorzio dopo il raggiungimento dell'etä di pensionamento una parte della rendita del eoniuge debitore e attribuita al eoniuge ereditore, l'istituto di previdenza deve proeedere alla eonversione attuariale di queste importo (efr. art. 124a epv. 3 n. 1 del Codiee eivile in eombinato disposto eon l'art. 19h epv. 1 OLP). Tutti gli istituti di previdenza applieano la stessa formula di eonversione e utilizzano gli stessi parametri teeniei (cfr. allegato [art. 19h] n. 1 e 3)". Conformemente all'artieolo 19h eapoverso 1 OLP, l'Uffieio federale delle assieurazioni soeiali (UFAS) mette a disposizione gratuitamente un programma di eonversione elettronieo1, in eui utilizza i valori aggiornati dei parametri teeniei neeessari per l'applieazione della formula di eonversione. Eventuali adeguamenti vengono sempre apportati il 1 ° gennaio, in modo ehe i valori restino immutati per tutto l'anno eivile.
Nel quadro della presente modifiea di ordinanza vengono adeguate la definizione e la formulazione di due di questi parametri teeniei.
Tasso d'interesse tecnico
In precedenza il ealcolo era basato sul tasso d'interesse tecnieo di riferimento della CSEP. II 25 aprile 2019 la CSEP ha adottato le nuove DTA 4. II 20 giugno 2019 la CAV PP le ha rieonosciute quale standard minimo. Le nuove direttive precisano ehe non vi e piu un tasso d'interesse teenico di riferimento generale, ragion per eui oeeorre trovare un nuovo tasso d'interesse teenico per la futura applicazione della formula di conversione. A tal fine, in futuro sarä utilizzata la media, ponderata in base al eapitale dei beneficiari di rendita, tra il tasso d'interesse tecnico medio degli istituti di previdenza eon garanzia dello Stato e il tasso d'interesse teenico medio degli istituti di previdenza senza garanzia dello Stato e senza assicurazione eompleta. La CAV PP pubbliea questi due tassi ogni anno nel suo rapporto sulla situazione finanziaria degli istituti di previdenza (cfr. Rapport sur la situation financiere des institutions de prevoyance en 20182
, pagg. 11 e 13). Conformemente alla prassi attuariale, queste valore sara arrotondato al quarto di punto pereentuale inferiore o superiore. Su queste basi l'UFAS aggiornera3 il programma di eonversione elettronieo il 1 ° gennaio di ogni anno.
Lo scarto tra il tasso d'interesse tecnico utilizzato per l'applieazione della formula e il tasso d'interesse tecnico effettivo di un istituto di previdenza avra un impatto marginale: se il tasso d'interesse teenieo utilizzato nel programma di eonversione e per esempio del 50 per cento superiore o inferiore a quelle di un istituto di previdenza, l'aumento o la riduzione degli impegni dell'istituto di previdenza sarä inferiore all'1 per eento, anehe in easo di differenza d'eta eonsiderevole tra i eoniugi (p. es. dieei anni) (cfr. il eommento alla modifiea del 1 O giugno 2016 dell'ordinanza sul libero passaggio, allegato [art. 19h], nel bollettino sulla previdenza professionale n. 142 del 7 luglio 2016 [disponibile in franeese e tedesco], in particolare gli esempi 2 e 3, pag. 28 seg.). II fatto ehe la soluzione proposta si basa in modo dinamico sui tassi d'interesse tecnici applicati nella pratiea dagli istituti di previdenza riduee al minimo il risehio di uno searto considerevole.
Basi tecniche LPP
Le basi tecniche LPP 2015 saranno probabilmente sostituite dalle basi teeniehe LPP 2020, poiche l'aggiornamento ha luogo di regola ogni einque anni. Anehe in queste easo la
1 www.bsv.admin.ch/olp19h-conversione.
2 https://www.oakbv.admin.ch/inhalte/Themen/Erhebung finanzielle Lage/2018/Bericht finanzielle Lage der VE 2018 Franz.pdf
3 Per esempio, la CAV PP ha pubblicato nel maggio del 2019 nel suo rapporto i tassi d'interesse tecnici medi sulla base dei dati raccolti presso gli istituti di previdenza per l'anno 2018. Secondo la presente disposizione questi tassi verrebbero utilizzati per l'applicazione della formula di conversione nell'anno seguente, vale a dire a partire dal 1 ° gennaio 2Ö20.