Rapporto esplicativo
Consultazione 2019/81: Modifiche alle ordinanze sulla previdenza professionale · 9 pagine
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utilizzare tutto l'avere per il riseatto. Se l'avere del pilastro 3a superava l'importo massimo possibile del riseatto nel 2° pilastro, la disdetta non era autorizzata. In partieolare non era ammesso prelevare dal 3° pilastro soltanto la parte dell'avere effettivamente neeessaria per colmare la laeuna previdenziale nel 2° pilastro. Questa interpretazione restrittiva si fondava sul tenore della frase introduttiva dell'artieolo 3 eapoverso 2, ehe parla di scioglimento del rapporto di previdenza.
Dopo aver diseusso eon il gruppo di lavoro Previdenza della Conferenza svizzera delle imposte, l'UFAS ha preeisato questa prassi nel bollettino della previdenza professionale
n. 136, N. 893 (in franeese e tedeseo), in eui ha affermato ehe a suo modo di vedere un trasferimento parziale del pilastro 3a deve essere autorizzato soltanto se permette di eolmare interamente la laeuna nel 2° pilastro, mentre deve restare eselusa la possibilita di eolmare solo parzialmente la laeuna del 2° pilastro eon un trasferimento parziale del pilastro 3a. L'UFAS ha ritenuto ehe il divieto di trasferire parzialmente l'avere del pilastro 3a all'istituto di previdenza per eoprire integralmente la laeuna del 2° pilastro eomportasse una diseriminazione delle persone ehe dispongono di un solo pilastro 3a rispetto a quelle ehe ne eostituiseono diversi e possono quindi piu faeilmente liquidare l'inteqralitä di uno di essi.
La presente modifiea saneisee esplieitamente nell'ordinanza la prassi gia in uso, ossia la posslbilitä di trasferire solo una parte del eapitale di previdenza per riseattare prestazioni nel 2° pilastro, se questo riseatto permette di eolmare interamente la laeuna. Esempio: nel 2° pilastro l'assieurato puö effettuare un riseatto di 50 000 franehi. II suo avere di previdenza nel pilastro 3a e di 70 000 franehi. L'assieurato non puö riseattare soltanto 30 000 franehi ma deve eolmare l'intera laeuna nel 2° pilastro, vale a dire 50 000 franehi.
Cpv. 3
II tenore del vigente artieolo 3 OPP 3 non stabilisee ehiaramente se il trasferimento del eapitale di previdenza da una forma di previdenza rieonoseiuta a un'altra sia aneora ammesso dopo ehe l'assieurato ha raggiunto l'eta minima per la riseossione anticipata della prestazione di veeehiaia. Un tale trasferimento deve perö essere autorizzato, per non impedire agli assieurati ehe trovano una forma di previdenza rieonoseiuta piu vantaggiosa di trasferirvi il loro avere di un pilastro 3a. La nuova disposizione d'ordinanza scioglie qualsiasi dubbio a questo riguardo stabilendo ehe un tale trasferimento sara possibile fino a ehe l'assieurato avrä raggiunto l'eta ordinaria di pensionamento. Se l'intestatario della previdenza dimostrerä di eontinuare a esereitare un'attivitä luerativa, il trasferimento sarä autorizzato anehe in seguito.
lnoltre, un trasferimento del pilastro 3a al fine di riseattare prestazioni presso un istituto di previdenza esente da imposte sarä possibile anehe dopo il raggiungimento dell'etä minima eonferente il diritto a prestazioni di veeehiaia (attualmente 59 anni per le donne e 60 per gli uomini). Un tale trasferimento dovra essere possibile anehe dopo il raggiungimento dell'etä ordinaria di pensionamento (attualmente 64 anni per le donne e 65 per gli uomini), purche eontinui a essere esereitata un'attivitä luerativa.
Cpv. 4
Una polizza assieurativa ehe seade prima del primo momento in eui e possibile riseuotere le prestazioni di veeehiaia, vale a dire cinque anni prima dell'eta ordinaria di pensionamento (art. 3 epv. 1 OPP 3), deve obbligatoriamente essere trasferita a un altro pilastro 3a. Per eontro, se la seadenza della polizza e stata fissata per eontratto nei einque anni preeedenti l'etä ordinaria di pensionamento (art. 3 epv. 1 OPP 3), il trasferimento a un altro pilastro 3a non e piu possibile una volta ehe le prestazioni sono diventate esigibili, nemmeno se la persona in questione eontinua a lavorare oltre l'eta di pensionamento. Tuttavia, la seadenza eontrattuale di queste polizze puö essere prolunqata prima della seadenza del eontratto assieurativo - a eondizione ehe esso preveda questa possibilitä -, ma al piu tardi fino a einque anni dopo t'etä ordinaria di pensionamento e a eondizione di eontinuare a esereitare un'attivitä luerativa.