Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo

1 Punti essenziali del progetto

1.1 Situazione iniziale

Attualmente vigono determinate prescrizioni sulla costruzione e l’equipaggiamento dei veicoli a motore e dei loro rimorchi, che vengono emanate dal Consiglio federale. L’iniziativa del Cantone Ticino 17.304 Strade sicure subito! del 22 marzo 2017 chiede che nel più breve tempo possibile, e in ogni caso non dopo l’entrata in esercizio del nuovo Centro di controllo per i veicoli pesanti di Giornico/Monteforno (TI), agli automezzi pesanti (tranne i trasporti eccezionali) non dotati dei sistemi di sicurezza definiti nell’ordinanza concernente le esigenze tecniche per i veicoli stradali sia vietato transitare nelle gallerie alpine stradali e sui passi alpini. A tal fine occorrerà valutare soluzioni amministrative e tecniche non penalizzanti per gli autotrasportatori dei Cantoni alpini (e della Svizzera in generale).

La Commissione dei trasporti e delle telecomunicazioni del Consiglio degli Stati (CTT-S) ha esaminato l’iniziativa del Cantone Ticino Strade sicure subito! l’8 gennaio 2018, sentendo al proposito una delegazione del Cantone Ticino. Con 10 voti contro 2 e 1 astensione la CTT-S ha dato seguito all’iniziativa. La sua omologa del Consiglio nazionale (CTT-N) si è occupata dell’iniziativa cantonale il 6 novembre 2018, decidendo anch’essa di darvi seguito con 14 voti contro 9 e 1 astensione. La CTT-N è stata incaricata nella sessione invernale 2018 di elaborare un progetto (conformemente all’art. 117 cpv. 1 della legge sul Parlamento del 13 dicembre 2002¹). La maggioranza di entrambe le Commissioni ritiene che la modifica proposta consenta di ridurre il potenziale di pericolo dovuto al traffico pesante, contribuendo a migliorare ulteriormente l’elevato standard di sicurezza sulle strade svizzere.

Nella seduta del 13 maggio 2019 la CTT-N si è occupata dell’iniziativa e ha deciso sul seguito dei lavori. Sulla base di una proposta di attuazione formulata al suo interno ha incaricato l’Amministrazione di procedere a ulteriori chiarimenti e di elaborare un progetto preliminare. Il 17 febbraio 2020 la CTT-N ha preso atto dei chiarimenti dell’Amministrazione e ha discusso su due varianti d’attuazione. Nella riunione del 26 maggio 2020 la CTT-N ha adottato il progetto con 14 voti contro 9 e ha incaricato l’Ufficio federale delle strade (USTRA) di eseguire la consultazione.

Una minoranza della Commissione propone di non entrare in materia, adducendo che l’obbligo di equipaggiamento con sistemi di assistenza atti a ridurre gli incidenti qui proposto comporterebbe costi troppo elevati per l’economia, mentre il già elevato standard di sicurezza aumenterebbe solo in misura minima.

1 RS 171.10