Rapporto esplicativo
Consultazione 2020/29: Iniziativa cantonale 17.304 «Strade più sicure subito!» · 12 pagine
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1.2 Alternative esaminate e soluzione adottata
La Commissione ha esaminato due varianti d’attuazione, entrambe comportanti l’introduzione di un obbligo di equipaggiamento con sistemi di assistenza atti a ridurre gli incidenti. Secondo ognuna di esse, al più tardi cinque anni dopo essere diventati obbligatori per il rilascio dell’approvazione del tipo o per l’esame del veicolo, i sistemi di assistenza atti a ridurre gli incidenti sono obbligatori per gli autoveicoli pesanti adibiti al trasporto di cose o persone che circolano sulle strade di transito nella regione alpina secondo l’articolo 2 della legge federale del 17 giugno 19942 concernente il transito stradale nella regione alpina (LTS). È garantita un’attuazione proporzionata e non discriminatoria poiché, conformemente agli articoli 12 e 13 della legge federale del 19 dicembre 19583 sulla circolazione stradale (LCStr), ai fini dell’approvazione del tipo e dell’esame del veicolo dei veicoli interessati vengono recepite norme internazionali in relazione ai sistemi di assistenza.
Una delle varianti esaminate prevedeva le stesse norme per tutti i veicoli menzionati, mentre secondo l’altra variante, successivamente adottata, il Consiglio federale può prevedere una normativa speciale, sotto forma di un termine più lungo, per i trasporti attraverso le Alpi non transfrontalieri particolarmente importanti per la Svizzera meridionale o il Vallese, nonché per i viaggi a vuoto direttamente correlati a tali trasporti.
In entrambe le varianti, per motivi di sicurezza il Consiglio federale può estendere l’applicazione ad altre tratte, previa consultazione dei Cantoni. Può inoltre prevedere ulteriori deroghe a queste norme severe per determinati veicoli, quali i veicoli d’epoca o militari.
La CTT-N ha esaminato entrambe le varianti. Nella seduta del 26 maggio 2020 ha adottato con 14 voti contro 9 la variante con la normativa speciale per il traffico interno, respingendo l’altra con 12 voti contro 11 e 1 astensione. La maggioranza ritiene che tale normativa speciale sia necessaria per garantire l’approvvigionamento delle regioni periferiche.
1.3 Motivazione e valutazione della soluzione proposta
La richiesta dell’iniziativa di definire standard minimi per l’equipaggiamento di autoveicoli pesanti adibiti al trasporto di cose o persone con sistemi di assistenza atti a ridurre gli incidenti nel traffico transalpino sulle strade di transito definite nell’articolo 2 LTS viene attuata mediante la modifica della LCStr proposta. Entro cinque anni da quando i relativi sistemi di assistenza atti a ridurre gli incidenti saranno diventati obbligatori per il rilascio dell’approvazione del tipo o per l’esame del veicolo, i veicoli interessati dovranno essere provvisti di tali sistemi per poter circolare sulle strade di transito nella regione alpina.
Il periodo di cinque anni consente ai detentori di veicoli di effettuare una pianificazione accurata a medio-lungo termine tenendo conto delle nuove norme. In linea di