Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati della consultazione Legge COVID-19

rendono difficile l’attuazione (UDC). CP ritiene che i provvedimenti previsti dall’articolo 3 siano adeguati. USI e HotellerieSuisse vogliono che, fintanto che è sostenibile sotto il profilo epidemiologico, il rilascio di permessi di lavoro o l’entrata di persone che dispongono di un contratto di lavoro valido siano garantiti come sempre. I controlli al confine non devono recare intralcio alla circolazione dei frontalieri (USI e Swissholdings).

Altri pareri sono riportati più sotto nelle osservazioni concernenti l’articolo 3.

Provvedimenti sull’indennità per perdita di guadagno e nel settore dell’assicurazione contro la disoccupazione (art. 9 e 10): per la CDS è importante per ragioni sanitarie che la prestazione per la perdita dello stipendio continui ad essere pagata. Secondo AGILE.CH, i famigliari che, a seguito della pandemia di COVID-19, assumono l’assistenza e la cura di disabili e che a tal scopo sono costretti a diminuire il loro grado di occupazione o a interrompere il lavoro, devono assolutamente esser indennizzati indipendentemente dall’età della persona assistita. CP ritiene che il disciplinamento proposto sia assolutamente adeguato allo scopo. Secondo l’UDC occorre precisare all’articolo 9 capoverso 1 che il versamento di un’indennità può essere previsto se a causa dell’epidemia di COVID-19 è stato necessario interrompere l’attività lucrativa a seguito di un ordine diretto della Confederazione o dei Cantoni. Per il PLR occorre precisare che può essere previsto il versamento a persone che hanno dovuto interrompere la loro attività lucrativa a causa di provvedimenti adottati nell’ambito dell’epidemia di COVID-19. USS chiede di recepire integralmente le attuali categorie delle IPG legate al coronavirus stabilite nell’ordinanza di necessità. ExpoEvent/astt valuta positivamente la base legale secondo l’articolo 9 e la conseguenza che ne deriva, ovvero che le relative decisioni valgono anche per le imprese interessate del settore degli organizzatori di eventi.

Altri pareri sono riportati più sotto nelle osservazioni concernenti gli articoli 9 e 10.

4.4 Osservazioni varie

Secondo economiesuisse la legge può essere approvata soltanto se soddisfa una serie di condizioni (è limitata chiaramente nel tempo; è applicata unicamente per affrontare la pandemia di COVID-19; non deve costituire un precedente per altre crisi; prevede un esame rigoroso della proporzionalità dei provvedimenti). La legge non deve conferire al Consiglio federale la facoltà di adottare provvedimenti nuovi e di altra natura. Anche Swiss Holdings chiede di precisare che i provvedimenti siano proporzionati (come pure Bündnis freiheitliches Gesundheitswesen, CI Commercio al dettaglio) e rileva l’importanza della circolazione di merci e persone attraverso le frontiere. Le ingerenze nella produzione devono essere soltanto l’ultima ratio.

Il Bündnis freiheitliches Gesundheitswesen si chiede se l’articolo 2 della legge sia conforme alla Costituzione, visto sono trasposte in un disciplinamento a lungo termine competenze di diritto di necessità che il costituente ha consapevolmente limitato nel tempo. Secondo i GDS, in ottemperanza al il principio di legalità, la legge dovrebbe contenere in ogni settore