Rapporto esplicativo

FF

gestite a titolo onorifico e delle istituzio- missioni dell’economia e dei tributi di ni di utilità pubblica (art. 10 cpv. 2 lett. c entrambe le Camere hanno dato seguito LIVA). all’iniziativa parlamentare Feller

(17.448), che chiedeva un aumento del limite.

Sistema della scissione dei pagamenti Almeno per il momento, il sistema della («split payment») per la lotta alle perdite scissione dei pagamenti si sta rivelando fiscali: secondo questo sistema, nelle impossibile o molto difficile da attuare. operazioni di pagamento, l’importo è Inoltre, si può eludere facilmente esesuddiviso nella parte relativa alla presta- guendo le operazioni in contanti. Un zione eseguita e nella parte relativa simile sistema potrebbe incontrare delle all’IVA dichiarata su tale prestazione. resistenze da parte degli intermediari L’intermediario finanziario (la banca con finanziari, dal momento che questi sede in Svizzera del fornitore della dovrebbero sostenere l’onere amminiprestazione) calcola l’IVA sul pagamento strativo principale anche se probabilin entrata e la trasferisce su un conto mente trasferiranno almeno una parte bancario bloccato del fornitore della dei loro costi ai fornitori della prestazioprestazione o direttamente all’AFC; ne. Anche questi ultimi dovrebbero accredita quindi la parte restante della pertanto accollarsi costi amministrativi controprestazione sul conto del fornitore più elevati e non avrebbero alcun intedella prestazione. resse a usufruire di un simile sistema.

Introduzione dell’imposizione delle Si è rinunciato a tale misura perché piattaforme anche nell’ambito della «gig finora non è stato promosso alcun apeconomy» e della «sharing economy», proccio pragmatico al riguardo né in soprattutto nel settore dei trasporti e in seno all’Organizzazione internazionale quello alberghiero. per la cooperazione e lo sviluppo eco-

nomici (OCSE) né nell’UE.

Allestimento elettronico da parte Affinché sia possibile attuare questa dell’AFC del rendiconto annuale del misura, le imprese dovrebbero elaborare contribuente. i loro dati contabili in modo dettagliato.

In tal caso il rendiconto potrebbe essere compilato dalle imprese stesse, per le quali non vi sarebbe dunque alcun valore aggiunto.

Abolizione del divieto di utilizzazione L’abolizione del divieto di utilizzazione, secondo l’articolo 104 capoverso 3 introdotto nel 2010, sarebbe contraria al LIVA. Tale possibilità è stata esaminata diritto di rango superiore (art. 32 della a seguito della raccomandazione del Costituzione federale [Cost.]; art. 6 della Controllo federale delle finanze. Convenzione del 4 novembre 1950 per

la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali [CEDU];

art. 14 del Patto del 16 dicembre 1966 relativo ai diritti civili e politici [Patto II], adottato dall’ONU).