Rapporto esplicativo

Ordinanza sui miglioramenti strutturali nell’agricoltura

Le tasse per autorizzazioni edilizie danno diritto ai contributi (cfr. sopra).

Articolo 15b

Poiché i provvedimenti che danno diritto ai contributi e le aliquote di contribuzione per i PSR sono disciplinati nel dettaglio all’articolo 19f, l’articolo 15b è abrogato.

Articolo 16

Le disposizioni relative ai PSR sono disciplinate separatamente all’articolo 19f. Pertanto qui non è più indicata l’espressione «Progetto di sviluppo regionale». I capoversi 3 e 4 sono integrati nell’articolo 19f.

Articolo 16a capoversi 4 e 4^bis

La formulazione utilizzata finora «contributi forfettari» non era corretta (cpv. 4). I costi che danno diritto ai contributi sono in parte forfettari (p.es. per metro lineare), ma i contributi stabiliti nella convenzione non sono versati in maniera forfettaria.

Come per gli allacciamenti e altri impianti, anche per l’evacuazione delle acque si promuove l’elaborazione di approcci globali come base per i progetti di risanamento (cpv. 4^bis). In tal modo è possibile pianificare risanamenti a lungo termine e in comprensori di maggiori dimensioni nonché definire le priorità. In un caso di questo genere i costi che danno diritto ai contributi sono in funzione dei costi di costruzione, anche se si tratta di provvedimenti RiP. Si definisce altresì cosa si intende per approcci globali per l’evacuazione delle acque. Tali approcci devono comprendere una rete di evacuazione delle acque definita in maniera funzionale dal profilo idrologico e presentare i seguenti contenuti:

spurgo, controllo tramite telecamere, lavori di riparazione, registrazione dei dati nel SIG secondo il modello di geodati minimo, riflessioni su forme di gestione alternative e riumidificazioni, piano di risanamento per definire i provvedimenti prioritari, piano di manutenzione e disciplinamento dell’aggiornamento dell’approccio globale e del SIG. Attualmente si effettuano risanamenti spesso in maniera puntuale, quando insorgono danni.

Articolo 17, rubrica, nonché capoverso 1 lettera a

Per i PSR è previsto un supplemento uniforme rispettivamente del 10 e del 20 per cento rispetto agli altri provvedimenti nell’ambito dei miglioramenti strutturali, ragion per cui non ne vengono concessi altri in virtù dell’articolo 17 OMSt. Le aliquote dei contributi per i PSR e i rispettivi supplementi sono disciplinati nell’articolo 19f.

Articolo 18 capoverso 3

Il sostegno concesso nell’ottica di adempiere le esigenze della protezione del paesaggio, disciplinato nel vigente articolo 19 capoverso 6, è trasferito nel presente articolo.

Articolo 19

Questo articolo ha subito una revisione totale a causa delle numerose modifiche proposte. È stralciato l’importo forfettario di base per progetto e di conseguenza nell’ordinanza dell’UFAG concernente gli aiuti agli investimenti e le misure sociali collaterali nell’agricoltura (OIMSC; RS 913.211) sono adeguati gli importi assegnati per unità di bestiame grosso (UBG). Ciò consente di evitare un sostegno troppo elevato a piccoli progetti. Il sostegno a elementi quali rimesse, fienili e silo è stabilito sulla base di un programma delle disposizioni computabile. Non è più limitato in funzione di un importo massimo per UBG. La realizzazione è sostenuta indipendentemente dal numero di UBG che saranno detenute nel nuovo edificio. È mantenuto l’importo forfettario di base massimo per azienda. In definitiva i costi per la Confederazione non subiscono alcuna variazione.

Il supplemento accordato per esigenze connesse alla protezione del paesaggio è sostituito da un contributo che viene erogato in tutte le zone del catasto agricolo a favore di provvedimenti edilizi che contribuiscono al conseguimento di obiettivi rilevanti della protezione del paesaggio (art. 18 cpv. 3). Anche in questo caso il Cantone partecipa al finanziamento dei costi supplementari con un contributo equivalente.