Rapporto esplicativo

Ordinanza sulle importazioni agricole (OIAgr)

Ripartizione in quattro parti fisse del contingente doganale parziale n. 05.73 (carne equina della voce di tariffa 0205.0010) di 4000 tonnellate

Secondo le note finali della tariffa generale³, la quantità minima di carne equina della voce di tariffa 0205.0010 del contingente doganale n. 05 ammonta a 4000 tonnellate. Negli ultimi anni la domanda di carne equina è diminuita talmente tanto che questa quantità minima non è più stata completamente liberata. Dal 2021 l’UFAG libererà a cadenza trimestrale almeno 1000 tonnellate per assicurare l’accesso al contingente secondo l'impegno assunto nei confronti dell'OMC. Benché questa modifica non comporti alcuna revisione dell'ordinanza, viene posta in consultazione congiuntamente alle restanti modifiche concernenti l'importazione di prodotti agricoli onde garantire che il cambiamento di prassi sia annunciato tempestivamente.

Liberazione del contingente doganale per i cereali panificabili

Le date relative alla liberazione del contingente doganale n. 27 per i cereali panificabili valide per il 2020, nel 2021 cadrebbero prevalentemente di sabato. Pertanto è opportuno cambiare le date di liberazione in modo che sull’arco di vari anni non cadano di lunedì, nel fine settimana, in uno dei giorni festivi nazionali o in un giorno immediatamente successivo.

9.2 Sintesi delle principali modifiche

 Gli invii in relazione alle importazioni, in particolare per quanto concerne l’amministrazione dei

contingenti doganali, possono essere effettuati soltanto tramite un’applicazione web messa a disposizione dall’UFAG conformemente ai processi digitalizzati basati su nuovi strumenti EED (art. 3 OIAgr).

 Le liberazioni annuali del contingente doganale parziale n. 07.2 per il latte in polvere sono ridotte

da due a una. Il metodo di ripartizione «vendita all'asta» è mantenuto (art. 35 cpv. 2 OIAgr).

 Nel 2021 la dimensione minima del recipiente, fissata a 25 chilogrammi, per il burro importato nel

quadro del contingente doganale decade (l’art. 35 cpv. 4 OIAgr è modificato per un anno, poi si applicherà il cpv. 4^bis).

 Dal 2022 il contingente doganale parziale n. 07.4 per il burro e le materie grasse derivanti dal latte

sarà ripartito in funzione dell'ordine di accettazione delle dichiarazioni doganali (procedura progressiva alla frontiera). È mantenuta l'unità di contingente «kg netti 82% TMG», che corrisponde al tenore in materia grassa del burro (art. 35 cpv. 4^bisOIAgr).

 Le prescrizioni specifiche di disciplinamento del mercato concernenti l'importazione di patate e

prodotti a base di patate sono completate con l’articolo 36a sulla suddivisione in contingenti doganali parziali. Allo stesso tempo per l'articolo 40 capoverso 5 è proposta una formulazione più semplice e corretta (art. 36a-42, all. 1 n. 9 OAIgr).

 Dal 2022 il contingente doganale parziale n. 14.4 per prodotti a base di patate, suddiviso in tre ca-

tegorie di merce, sarà ripartito in funzione dell'ordine di accettazione delle dichiarazioni doganali e comprenderà soltanto due categorie di merce (prodotti semilavorati e prodotti finiti). È mantenuta l'unità di contingente «kg netti di equivalenti di patate», che corrisponde alla quantità di patate fresche necessaria per produrre un prodotto d'importazione (art. 40 cpv. 6 OIAgr).

 Il contingente doganale autonomo n. 31 per prodotti di frutta a granella è abolito (all. 1 n. 13, all. 3

n. 11 OIAgr, cfr. in merito il commento concernente la modifica dell'OIEVFF).

 Il contingente doganale parziale n. 05.5 per la carne halal di animali della specie bovina è aumen-

tato di 60 tonnellate a 410 tonnellate, in quanto in base alle nuove specificazioni introdotte il 1° aprile 2019 la quota di osso nella carne importata ammonta a una sessantina di tonnellate (all. 3

n. 3 OIAgr).

 Il contingente doganale parziale n. 06.1 per il prosciutto essiccato all'aria è aumentato di 1500 ton-

nellate affinché il tasso di utilizzo del contingente doganale n. 6 «carne bianca» aumenti di questa quantità a scapito delle importazioni di prosciutto effettuate al di fuori del contingente (all. 1 e all. 3

n. 3 OIAgr).