Rapporto esplicativo
Consultazione 2020/45: Modifica della legge federale sull'assicurazione malattie (misure di contenimento dei costi - 2° pacchetto) · 96 pagine
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creazione di reti di cure coordinate (soprattutto lavori giuridici e organizzativi di preparazione) sarà tuttavia necessario un certo onere iniziale da parte degli attori. È tuttavia presumibile che questa forma di assicurazione corrisponda alle esigenze dei giovani medici di poter lavorare a tempo parziale e collaborare con team interprofessionali100.
Modelli di prezzo e restituzioni
Lʼattuazione di modelli di prezzo comporterà un onere supplementare per i titolari dellʼomologazione, gli assicuratori malattie e lʼistituzione comune LAMal, dal momento che le restituzioni dovranno essere controllate e richieste dagli assicuratori nonché stanziate, controllate e versate dai titolari dellʼomologazione. Si tratta di un onere necessario per continuare a consentire un accesso rapido a prezzi economici per i medicamenti costosi.
Trasmissione elettronica delle fatture
Inizialmente, la nuova disposizione potrà comportare costi supplementari per lʼadeguamento dellʼinfrastruttura. Siccome già oggi due terzi delle fatture sono trasmessi per via elettronica ed è presumibile che quasi tutti i fornitori di prestazioni lavorino già con un sistema elettronico dʼinformazione sui pazienti, lʼaumento dei costi dovrebbe essere moderato. A lungo termine, la trasmissione elettronica delle fatture farà diminuire le spese amministrative degli assicuratori e presumibilmente anche dei fornitori di prestazioni. A ciò si aggiunge il fatto che gli assicuratori potranno controllare le fatture in modo più sistematico, efficiente e, di conseguenza, conveniente. Grazie a uno standard uniforme valido in tutta la Svizzera per la trasmissione delle fatture, in futuro tutte le fatture saranno emesse e inoltrate nella stessa forma. Ciò ne semplificherà notevolmente il controllo. Un maggior controllo delle fatture potrà anche indurre i fornitori di prestazioni a limitarsi allo stretto necessario per lo scopo del trattamento.
6.5.4 Ripercussioni sulla società
La Svizzera vanta un sistema sanitario eccellente e i pazienti sono molto soddisfatti della sua qualità e della sua utilità. Nel raffronto internazionale, lo stato di salute della popolazione è buono e lʼaccesso al sistema sanitario è garantito. Ciò va mantenuto. Meno buona, invece, è la situazione sul piano dellʼequità del finanziamento. Con una crescita media dei premi dellʼassicurazione malattie del 4 per cento allʼanno, oggi per buona parte della popolazione svizzera i premi rappresentano un onere finanziario non indifferente. Nel 2018, il premio mensile medio degli adulti (compresa la copertura degli infortuni) è cresciuto mediamente del 4,0 per cento; nella media svizzera ammonta a 465.30 franchi (da 354 franchi nel Cantone di Appenzello Interno a 591.80 franchi nel Cantone di Basilea Città). I premi dei minorenni sono cresciuti in media addirittura del 5,0 per cento fino a raggiungere 110.50 franchi mensili e quelli dei giovani adulti del 4,4 per cento fino a raggiungere 432.50 franchi mensili. A essere colpito è in particolare il ceto medio, che non beneficia di alcuna riduzione dei premi. Tra gli obiettivi della politica sociale della Confederazione non può quindi mancare
100 Cfr. Gisler LB, Bachofner M, Moser-Bucher CN et al. (2017): From practice employee to (co-)owner: young GPs predict their future careers: a cross-sectional survey. BMC Fam Pract 2017;18:12