Rapporto sui risultati

Consultazione 2020/52: Modifica dell'ordinanza sulla vigilanza sull'assicurazione malattie (OVAMal) · 15 pagine

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Groupe Mutuel, santésuisse e Sympany approvano il presente articolo affermando che per i piccoli effettivi le fluttuazioni aleatorie sono notevoli e influenzano in modo preponderante il livello dei costi. Per curafutura questa disposizione è sensata, ma occorrerebbe aumentare il limite degli assicurati, portandolo ad esempio a 3000, e adeguare di conseguenza l’articolo 91 capoverso 1 OAMal.

4.7 Articolo 31 OVAMal

Per garantire la coerenza con la riduzione delle riserve, AI, AR, BE, BL, BS, CDS, FR, GL, GR, JU, LU, NW, OW, SG, SH, TI, VD, VS, ZG, ZH chiedono di abbassare al 100 per cento anche la soglia a partire dalla quale gli assicuratori possono compensare i premi incassati in eccesso.

Per UR questo tasso dev’essere ridotto al 125 per cento.

NE deplora che non sia stata affrontata la questione della compensazione dei premi incassati in eccesso per gli assicurati beneficiari della riduzione dei premi.

VD chiede che i premi incassati in eccesso possano essere rimborsati agli assicurati sotto forma di premi fissati riducendo al massimo i margini di calcolo.

4.8 Disposizione transitoria

AI, AR, BE, BL, BS, CDS, FR, GL, GR, JU, LU, NW, OW, SG, SH, TI, UR, VD, VS, ZH chiedono che a quattro anni dall’entrata in vigore della modifica l’UFSP analizzi l’impatto della nuova normativa in collaborazione con gli assicuratori, i Cantoni e i rappresentanti degli ambienti scientifici.

5 Altre richieste

Alcuni partecipanti alla procedura di consultazione hanno formulato richieste specifiche:

- AI, AR, BE, BL, BS, CDS, FR, GL, GR, JU, LU, NW, OW, SG, SH, UR, VD, VS, ZH: for-

mulare chiaramente l’obiettivo di riduzione delle riserve in eccesso nel commento all’articolo 25 capoverso 5 OVAMal; monitorare il comportamento degli assicuratori rispetto al calcolo «parsimonioso» dei premi, ad altre misure di riduzione delle riserve e alla compensazione dei premi incassati in eccesso; rivedere le basi giuridiche anche a livello di legge.

- GL: la Confederazione o l’autorità di vigilanza devono garantire che le riserve degli assi-

curatori siano utilizzate per superare la pandemia di Covid 19 o che siano rimborsate agli assicurati tramite un calcolo che riduca al massimo il margine degli assicuratori.

- JU: modificare l’articolo 16 capoverso 6 LVAMal per consentire ai Cantoni di esprimere

incondizionatamente il loro parere nell’ambito della procedura di approvazione dei premi.

- TG: attribuire alla Confederazione la competenza sussidiaria di fissare i premi se l’assicu-

ratore presenta riserve eccessive sull’arco di vari anni consecutivi.

- VD: in caso di compensazione dei premi incassati in eccesso, la Confederazione deve

rinunciare a dedurre il 7,5 per cento dei sussidi federali per la riduzione dei premi.

- VD: i Cantoni devono ottenere tutte le informazioni necessarie per seguire e capire l’at-

tuazione della riduzione delle riserve e della compensazione dei premi incassati in eccesso.

- FRC: l’UFSP deve effettuare a scadenze regolari (ad es. ogni tre anni) un audit concer-

nente la politica degli investimenti in borsa da parte degli assicuratori.