Rapporto sui risultati

Pacchetto di ordinanze in materia ambientale, autunno 2022 Rapporto sui risultati delle consultazioni ORRPChim

65 degli 82 partecipanti (79%) dichiarano di approvare totalmente o per la maggior parte il progetto, 16 partecipanti (20%) esprimono un parere né favorevole né contrario e 1 partecipante (1%) si dichiara contrario.

Quasi tutti i pareri sono in linea di principio favorevoli alla creazione di un registro centrale gestito dalla Confederazione. In particolare, approvano il fatto che verrà istituita un’autorizzazione speciale digitale anziché una tessera fisica, che l’uso di Agate ridurrà la mole di adempimenti amministrativi ed eviterà le duplicazioni (soprattutto dal punto di vista degli agricoltori), che si raccoglierà e registrerà una quantità minima di dati e che il registro fornirà una panoramica del numero di autorizzazioni speciali in tutta la Svizzera.

Le osservazioni critiche, accompagnate da una serie di richieste, riguardano l’aspetto dell’utilizzo dei dati (ad es. per statistiche, art. 11) e della loro protezione e sicurezza (artt. 9 e 10). Da parte degli utenti c’è il timore che questi dati possano essere utilizzati in modo improprio per scopi politici. Tutti i pareri sono unanimi nell’affermare che i dati personali dei titolari di autorizzazioni speciali sono dati sensibili, per cui dovrebbero essere disponibili solo nella misura necessaria – tanto per l’esecuzione a livello cantonale quanto per il controllo dell’autorizzazione all’acquisto presso i punti vendita.

Da parte dei Cantoni e delle conferenze cantonali si auspica, in particolare, che i titolari di autorizzazioni speciali abbiano l’obbligo di mantenere aggiornato il loro indirizzo, che le autorità esecutive cantonali abbiano a disposizione non solo i dati relativi al nome e alla validità, ma anche indirizzo di residenza ed e-mail, e che abbiano accesso gratuito al registro (tramite interfaccia).

Da parte degli utilizzatori e dei soggetti operanti nell’agricoltura è fondamentale che i dati dei titolari di autorizzazioni speciali non siano accessibili al pubblico e che questi dati non possano essere utilizzati per statistiche o altre analisi. Nel riconoscimento dei corsi di formazione continua, inoltre, gli utilizzatori in ambito agricolo devono essere equiparati agli altri settori specialistici (procedimento coupon). Nelle disposizioni transitorie il termine dev’essere prorogato di sei mesi.

Da parte dei soggetti operanti nella tutela dell’ambiente il registro e soprattutto il controllo dell’autorizzazione speciale presso i punti vendita vengono accolti con favore.

2.3.3.2 Articolo 2 dell’ordinanza concernente il registro delle autorizzazioni speciali per l’impiego di prodotti fitosanitari (Servizio amministrativo indipendente)

7 partecipanti si esprimono in merito alle disposizioni riguardanti il servizio amministrativo del registro.

FAVOREVOLI 1 partecipante, di cui 1 organizzazione nazionale (CSF)

FAVOREVOLI, con 1 partecipante, di cui 1 organizzazione nazionale (CIC)

richieste

Misti 5 partecipanti, di cui 5 organizzazioni nazionali (AquaViva, FSP, SKS, VL, WWF)

CONTRARI, con -

richieste

CONTRARI -

Richieste:

• 5 partecipanti (AquaViva, FSP, SKS, VL, WWF) chiedono di introdurre una nuova

disposizione all’articolo 2 capoverso 3 lettera g (nuovo): «assicura che non possa verificarsi alcun uso improprio dei dati, in particolare il rilascio abusivo di autorizzazioni speciali. Analogamente, anche nel riconoscimento di certificati stranieri ai sensi dell’articolo 8 capoverso 2 ORRPChim va prestata particolare diligenza».