Rapporto esplicativo

Consultazione 2021/127: Progetto relativo al limite di spesa 2024–2027, alla fase di potenziamento 2023, al credito d’impegno e all’adeguamento del decreto concernente la rete delle strade nazionali · 124 pagine

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Fase 2: ponderazione di altri criteri

L’assegnazione definitiva dei progetti di ampliamento ai singoli orizzonti realizzativi e alle fasi di potenziamento si basa su vari ulteriori criteri:

- elevato livello di urgenza: la priorità è assegnata a progetti finalizzati a eliminare gravi insufficienze di capacità, creare le necessarie continuità sistemiche o risolvere ampie problematiche di sostenibilità;

- centri degli agglomerati: la precedenza va ai progetti che migliorano la funzionalità della rete delle strade nazionali nei centri degli agglomerati, favorendo uno sviluppo insediativo centripeto e decongestionando le strade cittadine. In questo senso è essenziale che gli ampliamenti sulla rete primaria siano coordinati con la pianificazione insediativa e gli interventi sulla rete subordinata nell’ambito dei programmi d’agglomerato;

- riqualificazione urbanistica: qualora le strade nazionali attraversino centri abitati densamente popolati sono da prediligere, se economicamente sostenibili, i progetti che contribuiscono alla riqualificazione urbanistica;

- agevolazione del trasporto nazionale e internazionale: i progetti che risolvono

problemi di capacità allo scopo di agevolare il trasporto nazionale e internazionale possono aumentare di priorità, in particolare sugli assi di transito nord-sud ed estovest e nelle aree in cui le strade nazionali si sovrappongono;

- avanzamento progetto: la priorità è assegnata alle iniziative che si trovano in una fase avanzata di pianificazione e progettazione. I progetti per cui non sussistono ancora soluzioni definite non possono essere attribuiti a orizzonti realizzativi concreti (2030 o 2040);

- manutenibilità: hanno la precedenza i progetti volti ad assicurare la manutenibilità della rete delle strade nazionali. Sui tratti maggiormente trafficati è infatti essenziale garantire lo svolgimento dei necessari interventi manutentivi (in particolare su ponti e gallerie situati in zone urbane);

- trasferimento delle criticità: sono valutati criticamente i progetti destinati a risolvere le problematiche spostandole su altri tratti stradali;

- sfruttamento dei potenziali del trasporto pubblico: sono declassati i progetti

che possono entrare in concorrenza con il trasporto pubblico o in aree scarsamente servite da quest’ultimo, dove il Consiglio federale individua un elevato potenziale di trasferimento dalla mobilità privata a quella collettiva;

- coordinamento con la rete di trasporto secondaria: hanno maggiore priorità i

progetti di ampliamento con valide soluzioni per superare l’intersezione fra strada nazionale e rete di trasporto secondaria, ad esempio gli snodi di traffico.

2.3.7 PROSTRA 2022

2.3.7.1 Estensione

Il PROSTRA 2022 prevede investimenti per 34,147 miliardi di franchi, rispetto ai 29,809 miliardi del 2018, a cui si aggiungono 804 milioni per i lavori di pianificazione e l’acquisizione di terreni.