Rapporto sui risultati

Consultazione 2021/4: Armonizzazione delle pene e adeguamento del diritto penale accessorio alla nuova disciplina delle sanzioni. Oggetto 3: Legge federale sulla revisione del diritto penale in materia sessuale · 47 pagine

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Rapporto sui risultati della procedura di consultazione sulla revisione del diritto penale in materia sessuale

quindi la mancanza di consenso – sia espresso o da un esplicito «no!» o da un comportamento concludente che può essere inteso come un chiaro «no!»53. La critica secondo cui la soluzione del consenso non sarebbe praticabile è quindi ingiustificata.

Diversi partecipanti sottolineano inoltre che la soluzione del consenso rafforza la prevenzione della violenza sessuale54.

22 partecipanti sostengono che una formulazione che prende in considerazione l’«assenza di consenso» cambi la prospettiva: metterebbe in primo piano il consenso della vittima e il motivo per cui la persona accusata crede che il sesso sia stato consensuale. Non si tratterebbe più di sapere se la vittima ha opposto resistenza e se l’autore ha superato la resistenza (fisica) della vittima55.

Secondo 34 partecipanti la soluzione del consenso non porta né a un’inversione dell’onere della prova né a una violazione della presunzione d’innocenza56.

41 partecipanti sostengono che solo la soluzione del consenso soddisfa i requisiti della Convenzione di Istanbul57. Betroffenengruppe, LGBT e UNIL rimandano alla Corte europea dei diritti dell’uomo, la quale richiede la soluzione del consenso. Secondo CSDU considerare la coercizione come elemento che definisce la violenza carnale a livello penale non è sostenibile dal punto di vista dei diritti umani. L’attenzione va posta sulla mancanza di consenso.

Infine 35 partecipanti chiedono esplicitamente che qualsiasi penetrazione vaginale, orale o anale nel corpo di una persona senza consenso sia considerata violenza carnale, indipendentemente dal sesso e dal corpo della persona interessata58.

Creazione di una fattispecie specifica, comminatoria penale e prescrizione dell’azione penale

17 partecipanti fanno notare che il cosiddetto «Two-Crimes-Model» e la conseguente distinzione tra «vera violenza carnale» e «sesso senza consenso» non è in linea con i requisiti della Convenzione di Istanbul59. L'approccio in due fasi con due fattispecie distinte potrebbe, se adottato in questa forma, perpetuare pericolosi miti sulla violenza carnale, contribuire a

53 Di parere analogo männer.ch.

54 Unter anderen Donne PLR, Amnesty, Gruppo di lavoro, BIF, cfd, Frauenberatung, Frauen-Nottelefon, Frauenstreik-Kollektiv, Frauenzentrale ZH, GF, humanrights.ch, INSOS, InterAction, MM, Post Beijing, Salute sessuale, CSP, CSVD, Città di ZH, SVK-OHG.

55 Di questo parere o di parere analogo: AR, BE, ZH, Amnesty, Gruppo di lavoro, BIF, CASTAGNA, cfd, Frauenberatung, Frauen-Nottelefon, Frauenstreik-Kollektiv, Frauenzentrale ZH, humanrights.ch, INSOS, InterAction, Limita, Post Beijing, Salute sessuale, CSP, Città di ZH, SVK-OHG, UNIL.

56 AR, BE, GE, TI, VD, Donne PLR, pvl, VERDI, AJP, alliance F, Amnesty, Gruppo di lavoro, BIF, CASTAGNA, cfd, CFQF, Frauenberatung, Frauen-Nottelefon, Frauenstreik-Kollektiv, Frauenzentrale ZH, humanrights.ch, IKAGO, INSOS, InterAction, LAVI, Limita, Post Beijing, Roseraie, Salute sessuale, SGF, CSP, Città di ZH, SVK-OHG, UNIBE.

57 TI, Donne PLR, VERDI, PS, Donne* PS, USS, Aiuto Aids, AJP, Amnesty, Gruppo di lavoro, BIF, Brava, cfd, donne della sinistra, CFIG, EyesUp, Fink, Frauenberatung, Frauen-Nottelefon, Frauenstreik, Frauenstreik-Kollektiv, Frauenverein Baden, Frauenzentrale ZH, GF, humanrights.ch, IKAGO, INSOS, InterAction, International School, io lotto, Giuriste, Campagna Donne* PS, LOS, MM, Operation Libero, Pink Cross, Post Beijing, Salute sessuale, CSVD, UNIL, Viol-Secours.

58 Di questo parere o di parere analogo: BE, GE, TG, PEV, Aiuto Aids, AJP, Amnesty, Gruppo di lavoro, Betroffenengruppe, BIF, Brava, cfd, CTAS, EyesUp, Frauenberatung, Frauen-Nottelefon, Frauenstreik-Kollektiv, Frauenverein Baden, Frauenzentrale ZH, Geneva Pride, GF, humanrights.ch, INSOS, InterAction, International School, Campagna Donne* PS, LAVI, LGBT, MM, Operation Libero, Post Beijing, Roseraie, FSAG, Salute sessuale, TGNS.

59 Di questo parere o di parere analogo: alliance F, Amnesty, Gruppo di lavoro, BIF, cfd, CFQF, Frauenberatung, Frauen-Nottelefon, Frauenstreik-Kollektiv, Frauenzentrale ZH, humanrights.ch, INSOS, InterAction, MM, Post Beijing, Salute sessuale, UNIBE.