Rapporto sui risultati
Consultazione 2021/4: Armonizzazione delle pene e adeguamento del diritto penale accessorio alla nuova disciplina delle sanzioni. Oggetto 3: Legge federale sulla revisione del diritto penale in materia sessuale · 47 pagine
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Rapporto sui risultati della procedura di consultazione sulla revisione del diritto penale in materia sessuale
4.15 Titolo della sezione «Adescamento di fanciulli per scopi sessuali»
Nessuna osservazione.
4.16 Articolo 197a AP-CP Adescamento di fanciulli per scopi sessuali («grooming»)
4.16.1 Variante 1: introduzione di una fattispecie per il «grooming»
59 partecipanti sostengono (di massima) la proposta di introdurre una fattispecie distinta per il «grooming»156.
A loro avviso la modifica va a colmare una lacuna nel CP e permette di meglio proteggere fanciulli e minori dagli abusi sessuali in rete.
BE e CCPCS per esempio, forniscono una motivazione dettagliata a favore dell’introduzione di una fattispecie per il «grooming»: le autorità di perseguimento penale si trovano spesso confrontate con la mancanza di misure adeguate per i casi in cui l’autore del reato non si presenta sul luogo di incontro. Questa situazione è particolarmente sconcertante se l’autore si è già espresso in modo chiaro sulla sua volontà criminale e sta ovviamente perseguendo l’obiettivo di compiere atti sessuali penalmente perseguibili su un minore, ma si è tenuto a distanza del luogo d’incontro perché, per esempio, sospettava che la polizia potesse essere coinvolta. Per proteggere efficacemente i minori, questa lacuna deve essere colmata, altrimenti gli autori continueranno a sparire impunemente dal radar delle forze dell’ordine. SVPS considera la fattispecie utile in quanto migliora la protezione dei minori e il lavoro pratico della polizia e crea nel contempo un chiaro quadro legale.
L’elemento costitutivo della fattispecie «effettua preparativi per tale incontro» è da più parti messo in discussione oppure viene suggerito di perseguire penalmente anche le chat a sfondo sessuale con minori. FR ritiene che il campo di applicazione dell’articolo 187 non sia sufficientemente esteso e raccomanda di far rientrare nella fattispecie anche le chat a sfondo sessuale con minori. OW è dell’opinione che la punibilità sia solo leggermente estesa, che ci sia un problema a livello delle prove e che la fattispecie sia principalmente di natura simbolica, motivo per cui sarebbe più efficace e, dal punto di vista della protezione delle vittime, anche più appropriato rendere penalmente perseguibile già il fatto di chattare se lo scambio riguarda contenuti a sfondo sessuale ed è chiaramente finalizzato a un futuro contatto fisico. ZH è del parere che il campo di applicazione dell’articolo 197a sia estremamente ristretto e che sarebbe quindi più coerente rendere penalmente perseguibile il fatto di proporre un incontro – anche senza preparativi – o addirittura qualsiasi «conversazione» a sfondo sessuale con minori. FSAG ritiene che gli atti preparatori debbano essere punibili anche se l’autore non porta a termine tutti i preparativi necessari; di conseguenza il terzo comma («Chi spontaneamente desiste dal portare a termine i preparativi è esente da pena») deve essere stralciato. StA UR suggerisce di definire gli atti in modo più preciso al fine di distinguerli dal tentativo già perseguibile secondo il diritto vigente. Secondo SSDPM costituisce un importante ostacolo per la punibilità il fatto che l’autore debba proporre un incontro e, cumulativamente, effettuare preparativi per tale incontro; l’impunità prevista se l’autore desiste dal portare a termine i preparativi lascia aperto un margine di interpretazione, motivo per cui la fattispecie non è sufficientemente chiara.
156 AG, AI, AR, BE, BS, GE, GL, GR, JU, NW, OW, SH, SO, SZ, TG, TI, UR, VD, VS, ZG, ZH, BJP, PEV, PLR, Donne PLR, pvl, Alleanza del Centro, PS, Donne* PS, UDC, USS, alliance F, Conferenza dei vescovi, CASTAGNA, EyesUp, Freikirchen.ch, FRI, IG Sexualerziehung, Giuriste, Kinderanwaltschaft, Protezione dell’infanzia, CCPCS, LAVI, Limita, LOS, Pink Cross, Post Beijing, FSAG, Salute sessuale, SGF, SGPF, Città di ZH, StA UR, SSDPM, SVK-OHG, SCPCS, UNIBE, UNICEF, UNIL.