Rapporto sui risultati
Consultazione 2021/69: Modifica della legge sull’imposizione del tabacco · 15 pagine
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prodotti del tabacco e contenenti nicotina. L’imposizione di sigarette e di tabacco trinciato fine deve essere notevolmente aumentata e al Consiglio federale va conferita una competenza illimitata per l’aumento dell’imposta sul tabacco.
V. Utilizzo delle conoscenze
Nella determinazione delle tariffe d’imposta è importante tenere conto delle future conoscenze scientifiche e delle informazioni sugli sviluppi del mercato. In tale contesto, AT Svizzera chiede alla Confederazione di rilevare in futuro le cifre relative alle vendite dei prodotti del tabacco e contenenti nicotina nonché di riferire regolarmente e in maniera dettagliata sull’evoluzione di tali prodotti sul rispettivo mercato svizzero.
Il comitato della CDS accoglie favorevolmente la modifica della LImT e di conseguenza l’imposizione delle sigarette elettroniche. Al fine di proteggere i giovani in modo efficace, ritiene indispensabile un’imposizione minima di tutti i prodotti del tabacco e contenenti nicotina. Il comitato della CDS considera appropriato includere in futuro nella LImT il principio della prevenzione, tenendo conto nella determinazione delle aliquote d’imposta del potenziale di rischio e di nocività delle sigarette elettroniche. Così si offre ai fumatori un incentivo per passare a prodotti con un potenziale di danno inferiore e al contempo si riduce, in particolar modo per i giovani, lo stimolo a iniziare a fumare. Inoltre, per motivi di salute e di prevenzione alla dipendenza, CDS chiede di riscuotere in generale una tassa di prevenzione del tabagismo sui nuovi prodotti contenenti nicotina. Si rischierebbe altrimenti di avere sempre meno fondi a disposizione per la prevenzione.
La CFDNT sottolinea che la politica fiscale e dei prezzi rimane uno dei mezzi più efficaci per controllare la domanda e quindi per influenzare il consumo di prodotti del tabacco. L’imposizione delle sigarette elettroniche persegue due obiettivi:
1. Dissuadere i non consumatori, in particolare bambini e giovani, dall’uso di sigarette elettroniche, dato che queste non sono esenti da rischi per la salute.
2. Incoraggiare i consumatori di prodotti del tabacco (sigarette tradizionali e prodotti del tabacco da riscaldare) attraverso incentivi fiscali per passare alle sigarette elettroniche, meno nocive per la salute.
La CFDNT ritiene rischioso stabilire un sistema di imposizione delle sigarette elettroniche indipendentemente dai sistemi attualmente in vigore per gli altri prodotti del tabacco. Raccomanda una strategia globale per la regolamentazione del mercato della nicotina, che tenga conto dei seguenti punti: il pericolo rappresentato dai vari prodotti del tabacco e contenenti nicotina per la salute della popolazione, il numero di persone dipendenti dalla nicotina, le entrate fiscali per la Confederazione (finanziamento delle assicurazioni sociali), i costi a carico dell’assicurazione malattie, i costi sociali del tabacco e della prevenzione del tabagismo.
Inoltre, la CFDNT chiede di sottoporre la LImT a una revisione totale, che preveda un notevole aumento dell’imposta sulle sigarette tradizionali e sui prodotti del tabacco da riscaldare nonché l’introduzione di un’imposizione minima delle sigarette elettroniche. Tutti i generi di sigarette elettroniche devono essere imposti per millilitro di liquido, indipendentemente dal tenore di nicotina o dal sistema (aperto o chiuso); nel caso delle sigarette elettroniche con sali di nicotina si deve prendere in considerazione un’imposizione differenziata. Al Consiglio federale deve essere conferita la competenza di adeguare in futuro l’imposta sulle sigarette elettroniche e sugli altri prodotti del tabacco. Una parte delle imposte su tutti i prodotti, incluse le sigarette elettroniche, va utilizzata a favore di misure di prevenzione e in particolare a favore del fondo per la prevenzione del tabagismo. Infine, la CFDNT vuole che l’aumento del prezzo dei prodotti del tabacco e delle sigarette elettroniche a seguito dell’introduzione o aumento delle imposte sia considerato una misura indispensabile, ma non sufficiente per una riduzione sostenibile del consumo di tabacco in Svizzera.