Rapporto sui risultati

3.3 Altri punti di discussione

3.3.1 Revisione della LImT

Mentre AT Svizzera e CFDNT chiedono di sottoporre a revisione totale la LImT, la maggior parte dei partecipanti alla consultazione del settore dell’economia e del commercio sono contrari a ulteriori adeguamenti che vanno oltre l’attuale modifica della legge.

3.3.2 Competenza per l’adeguamento dell’imposta

Vari partecipanti alla consultazione si sono espressi per quanto riguarda la competenza in materia di adeguamento dell’imposta sul tabacco. Su tale punto esiste tuttavia disaccordo. Mentre l’associazione di settore SVTA, ad esempio, è favorevole a lasciare la competenza al Parlamento, alcuni Cantoni, economiesuisse e CFDNT si sono espressi a favore di un trasferimento della responsabilità al Consiglio federale.

Un partecipante del settore della prevenzione propone di trasferire la competenza all’Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP), in modo che le aliquote d’imposta possano essere rapidamente adattate alle conoscenze scientifiche attuali.

3.3.3 Monitoraggio

Singole organizzazioni dei settori della sanità e della prevenzione (tra l’altro AT Svizzera) chiedono alla Confederazione di rilevare in futuro le cifre relative alle vendite di prodotti del tabacco e contenenti nicotina nonché di riferire regolarmente e in maniera dettagliata sull’evoluzione di tali prodotti sul rispettivo mercato svizzero.

3.3.4 Tassa per il fondo di prevenzione del tabagismo

Vari Cantoni nonché organizzazioni dei settori della sanità, dello sport, della gioventù e del consumo chiedono di estendere la tassa per il fondo di prevenzione del tabagismo anche ad altri prodotti del tabacco e prodotti di sostituzione del tabacco oppure di aumentare l’aliquota attuale. Per quanto riguarda i partiti politici, il PEV si è espresso in merito alla tassa per il fondo di prevenzione del tabagismo, sostenendo la proposta di AT Svizzera. Alcuni partecipanti alla consultazione chiedono anche che una parte dell’imposta sul tabacco venga utilizzata per misure di prevenzione.

3.4 Risultati secondo i gruppi partecipanti alla consultazione

3.4.1 Cantoni

Tutti i Cantoni sono favorevoli alla modifica della LImT, ovvero all’imposizione di sigarette elettroniche e, in linea di principio, sostengono il progetto. Il carattere preventivo dell’imposta e la protezione dei giovani sono spesso valutati positivamente. Alcuni Cantoni si auspicano tuttavia misure più ampie e chiedono una tassa di prevenzione aggiuntiva oppure l’impiego di parte delle entrate fiscali a favore del fondo di prevenzione del tabagismo. SH chiede inoltre di sancire nella legge un’imposizione minima per proteggere i giovani in modo efficace. BL chiede di uniformare tutti i prodotti del tabacco e contenenti nicotina e di introdurre un’imposizione minima, insieme a un’imposizione combinata come quella già applicata alle sigarette.

Per poter reagire il più rapidamente possibile agli sviluppi tecnologici e di mercato nonché alle nuove conoscenze scientifiche, alcuni Cantoni intendono trasferire al Consiglio federale la competenza di adeguare l’imposta sul tabacco. Inoltre, è stato suggerito di introdurre un monitoraggio per osservare gli effetti dell’imposizione sul mercato e sul comportamento dei consumatori, soprattutto in relazione all’evoluzione delle aliquote d’imposta all’estero. È importante tener conto delle possibili conseguenze negative sul mercato (contrabbando, mercato nero, turismo degli acquisti e commercio online) e pertanto anche sulle entrate fiscali.