Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo

In concomitanza con il regolamento (UE) 2017/22267 sull’EES (di seguito regolamento EES) è stato adeguato anche il regolamento (UE) 2016/3998 (codice frontiere Schengen, CFS) per quanto riguarda l’uso dell’EES (regolamento [UE] 2017/22259). Questa modifica prevedeva un controllo automatizzato alla frontiera e un programma nazionale di facilitazione facoltativo (National Facilitation Programme, NFP) per cittadini di Stati terzi inteso ad agevolare i controlli alla frontiera.

Grazie all’interoperabilità, questi sistemi d’informazione UE della cooperazione Schengen/Dublino saranno collegati in modo tale da permettere di confrontare in maniera automatizzata i dati di identità, dei documenti di viaggio e biometrici (impronte digitali e immagini del viso). A tal fine l’UE ha approvato i regolamenti (UE) 2019/81710 e (UE) 2019/81811 volti a realizzare l’interoperabilità tra i sistemi d’informazione UE nel settore delle frontiere, della migrazione e delle autorità di perseguimento penale.

Negli scorsi anni il Parlamento ha già approvato come sviluppi di Schengen il recepimento e la trasposizione nel diritto svizzero dei seguenti regolamenti UE:

– il regolamento EES nel giugno 201912;

– il regolamento ETIAS nel settembre 202013;

– le nuove basi legali del SIS nel dicembre 202014; e

– le basi legali per l’istituzione dell’interoperabilità tra questi sistemi d’informazione UE nel marzo 202115.

⁷Regolamento (UE) 2017/2226 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 novembre

2017, che istituisce un sistema di ingressi/uscite per la registrazione dei dati di ingresso e di uscita e dei dati relativi al respingimento dei cittadini di paesi terzi che attraversano le frontiere esterne degli Stati membri e che determina le condizioni di accesso al sistema di ingressi/uscite a fini di contrasto e che modifica la Convenzione di applicazione dell’Accordo di Schengen e i regolamenti (CE) n. 767/2008 e (UE) n. 1077/2011, GU L 327 del 9.12.2017, pag. 20.

⁸Regolamento (UE) 2016/399 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 marzo 2016,

che istituisce un codice unionale relativo al regime di attraversamento delle frontiere da parte delle persone (codice frontiere Schengen), GU L 77 del 23.3.2016, pag. 1; modificato da ultimo dal regolamento (UE) 2017/2225 GU L 327 del 9.12.2017, pag. 1.

⁹Regolamento (UE) 2017/2225 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 novembre

2017, che modifica il regolamento (UE) 2016/399 per quanto riguarda l’uso del sistema di ingressi/uscite, GU L 327 del 9.12.2017, pag. 1.

¹⁰Regolamento (UE) 2019/817 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 maggio 2019,

che istituisce un quadro per l’interoperabilità tra i sistemi di informazione dell’UE nel settore delle frontiere e dei visti e che modifica i regolamenti (CE) n. 767/2008, (UE) n. 2016/399, (UE) 2017/2226, (UE) 2018/1240, (UE) 2018/1726 e (UE) 2018/1861 del Parlamento europeo e del Consiglio e le decisioni 2004/512/CE e 2008/633/GAI del Consiglio, versione della GU L 135 del 22.5.2019, pag. 27.

¹¹Regolamento (UE) 2019/818 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 maggio 2019,

che istituisce un quadro per l’interoperabilità tra i sistemi di informazione dell’UE nel settore della cooperazione di polizia e giudiziaria, asilo e migrazione, e che modifica i regolamenti (UE) 2018/1726, (UE) 2018/1862 e (UE) 2019/816, versione della GU L 135 del 22.5.2019, pag. 85.

¹²FF 2019 3819

¹³FF 2020 6963

¹⁴FF 2020 8813

¹⁵FF 2021 674