Rapporto sui risultati

Consultazione 2021/97: Modifica della legge federale sulla esecuzione e sul fallimento (Procedura di risanamento per persone fisiche) · 43 pagine

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Rapporto sui risultati della consultazione: Procedura di risanamento per persone fisi-

che

7.2 Inclusione generale delle imposte nel minimo esistenziale e pagamento d’ufficio dei premi di cassa malati

Quattro Cantoni, due partiti, alcune organizzazioni e altri interessati416 accettano o chiedono che le imposte siano in generale incluse nel calcolo del minimo esistenziale mediante una modifica dell’articolo 93 LEF. Secondo alcuni partecipanti417 non riprendendo tale proposta nella presente revisione si perde un’opportunità. Un Cantone418 ritiene che includere le impo- ste nel calcolo del minimo vitale per la procedura di risanamento crei una disparità di tratta- mento con i debitori che si trovano in una procedura d’esecuzione in via di pignoramento.

Tuttavia, 2 partecipanti419 approvano espressamente il trattamento separato di questa proble- matica.

Due partecipanti420 propongono di introdurre un obbligo di imposta alla fonte per tutte le pro- cedure concordatarie, di pignoramento e di risanamento. Essi ritengono anche che i premi di cassa malati per l’assicurazione di base debbano essere pagati d’ufficio e in anticipo con il reddito prelevato421.

7.3 Modifica dell’ordine dei privilegi secondo l’articolo 219 capoverso 4 LEF

Alcuni partecipanti422 esigono una modifica dell’ordine dei privilegi, in particolare in relazione ai premi di cassa malati che favorirebbe anche la conclusione di concordati.

8 Attuazione del progetto da parte dei Cantoni

Due partecipanti423 auspicano che siano precisate le ripercussioni finanziarie per i Cantoni, due Cantoni424 le ritengono nettamente superiori a quanto illustrato nel rapporto esplicativo. Ci si attende un onere supplementare considerevole per gli uffici di esecuzione e dei falli- menti425. Un Cantone426 prevede da 40 a 130 procedure all’anno, il che corrisponde a due po- sti a tempo pieno supplementari. Gli uffici di esecuzione e dei fallimenti si assumeranno nu- merosi nuovi compiti per i quali attualmente non sono preparati: le autorità esecutive non pos- sono in particolare garantire l’accompagnamento dei debitori427. Le spese non sono sostenute esclusivamente dai Cantoni ma spesso anche direttamente dai Comuni in quanto responsa- bili degli uffici di esecuzione428. Un partecipante429 ha elaborato un calcolo sommario delle spese, secondo cui queste ultime sono nel complesso moderate e molto inferiori a quelle ge- nerate dalle procedure di pignoramento infruttuose eseguite nello stesso periodo. Per quanto riguarda le spese, vedasi il numero 6.2.4.

416 GE (pag. 2), LU (pag. 3), NE (pag. 2), VD (pag. 10); Alleanza del Centro (pag. 1), EAG (pag. 2); Caritas Vaud (pag. 4). CP (pag. 2), CSP (pag. 6), Duc Jean-Jacques/Bujard Jean-Philippe (pag. 5), jb (pag. 6), KdSZ (pag. 4), Städtische Steuerkonferenz (pag. 8 seg.), Triangel (pag. 4).

417 GE (all. pag. 11); CP, jb (pag. 6), Städtische Steuerkonferenz (pag. 8 seg.), Triangel (pag. 4).

418 LU (pag. 3).

419 BE (pag. 2), Alleanza del Centro (pag. 1).

420 GL (pag. 3 seg.); Obergericht Kanton Glarus (pag. 3).

421 GL (pag. 4); Obergericht Kanton Glarus (pag. 3).

422 Cfr. i riferimenti nella nota a piè di pagina 73.

423 BL (pag. 2); Städtische Steuerkonferenz (pag. 2).

424 ZG (pag. 12), ZH (pag. 2).

425 FR (pag. 9).

426 ZG (pag. 12).

427 Cfr. n. Fehler! Verweisquelle konnte nicht gefunden werden. e i riferimenti nella nota a piè di pag. 367.

428 CEFS (pag. 4).

429 KdSZ (pag. 14 seg.).