Rapporto sui risultati
Consultazione 2021/97: Modifica della legge federale sulla esecuzione e sul fallimento (Procedura di risanamento per persone fisiche) · 43 pagine
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Rapporto sui risultati della consultazione: Procedura di risanamento per persone fisi-
che
6.3.3 Valutazione
Due partecipanti379 raccomandano di valutare le ripercussioni del progetto dopo un certo pe- riodo. Un partecipante380 auspica che sia creata una base legale per il rilevamento dei dati.
6.3.4 Iscrizione della procedura nei registri dei fallimenti e delle esecuzioni
Dal punto di vista tecnico un Cantone381 osserva che l’iscrizione nei registri sarebbe semplice se la procedura fosse strutturata come una procedura speciale di fallimento: l’ufficio dei falli- menti che dirige la procedura dopo la sua dichiarazione da parte del giudice del fallimento po- trebbe inserirla nelle statistiche annuali, come accade già ora con le varie procedure di falli- mento. Il giudice del fallimento dovrebbe essere invitato a comunicare le decisioni nella pro- cedura di liberazione dal debito residuo non soltanto all’Ufficio dei fallimenti ma anche all’Uffi- cio di esecuzione del luogo di domicilio, analogamente alle dichiarazioni di fallimento. L’ufficio di esecuzione potrebbe annotare la procedura di liberazione dal debito residuo in corso nel registro, così come accade già ora con le dichiarazioni di fallimento, affinché sia indicato negli estratti del registro delle esecuzioni che vi è una procedura di liberazione dal debito residuo in corso. Ciò permetterebbe di proteggere anche i terzi in grado di rendere verosimile un inte- resse.
Tuttavia diversi partecipanti fanno notare che anche un’iscrizione nel registro dei fallimenti non è opportuna e può ostacolare un nuovo inizio. Una volta conclusa con successo, la pro- cedura di risanamento non deve più apparire nei registri e le iscrizioni dei relativi crediti vanno cancellate d’ufficio382. Secondo 1 partecipante383 ciò deve valere anche per la procedura con- cordataria semplificata.
6.3.5 Altre proposte di adeguamento e osservazioni
• Alcuni partecipanti384 chiedono che le ripercussioni sui creditori e l’economia siano
analizzate in modo più concreto.
• Diversi altri partecipanti385 osservano che i debitori interessati si trovano in situazioni finan-
ziarie difficili o quasi senza speranza e quindi per relazionarsi in modo competente con queste persone è necessario stabilire nella legge requisiti qualitativi per i collaboratori degli uffici di esecuzione e dei fallimenti, come è il caso per i collaboratori dell’autorità di protezione degli adulti. Secondo un partecipante386 la legge deve almeno precisare che gli uffici di esecuzione devono adoperarsi con atteggiamento benevolo per la riuscita della procedura; devono inoltre essere al fianco del debitore per consigliarlo ed evitare che la procedura fallisca a causa di nuove obbligazioni scoperte.
• Un Cantone387 ritiene che manchi una normativa in caso di un eventuale trasloco del de-
bitore e chiede che siano precisate le competenze in tal caso. Se la competenza resta dell’ufficio dei fallimenti iniziale, per il calcolo del minimo esistenziale si dovrà chiedere
379 BE (pag. 1); ZHAW (pag. 1).
380 ZHAW (pag. 3).
381 GR (pag. 4 seg.).
382 Allianz Gesunde Schweiz, Germann Philippe (pag. 15 seg.), FHNW Hochschule für Soziale Arbeit (pag. 5), Fachstelle für Schuldenfragen Luzern (pag. 5), Fachverband Sucht, neustart (pag. 2 seg.), Planet 13 (pag. 3), Schuldenberatung Schweiz (pag. 10), Stadt Zürich Schuldenprävention (pag. 2), Suchthilfe Region Basel (pag. 4), Surprise (pag. 2).
383 Fachstelle für Schuldenfragen Luzern (pag. 2).
384 CREDITREFORM (pag. 4), Inkasso Suisse (pag. 11 seg.), Finanziamento al consumo Svizzera (pag. 4), SPA (pag. 2), Städtische Steuerkonferenz (pag. 6), SwissBanking (pag. 1).
385 PS (pag. 4); Allianz Gesunde Schweiz, AvenirSocial (pag. 5), Fachstelle für Schuldenfragen Luzern (pag. 5), Fachverband Sucht, Planet 13 (pag. 2), Schuldenberatung Schweiz (pag. 7), Stadt Zürich Schuldenprävention (pag. 2), Surprise (pag. 1), UFS (pag. 5).
386 CSP (pag. 14).
387 GR (pag. 4).