Rapporto sui risultati

Consultazione 2022/12: Modifica dell’ordinanza sull’assicurazione malattie (trasmissione di dati degli assicuratori nell’assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie e la seconda parte delle misure di contenimento dei costi del pacchetto 1a) · 68 pagine

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5.5 Pareri sull’articolo sulla sperimentazione

5.5.1 Pareri sul progetto in generale Cantoni

La CDS (al cui parere fanno per altro riferimento SG, GR, FR, VS, SO, AR, VD, BL, AG, SZ, TG e ZH) approva le disposizioni proposte a livello di ordinanza, ma teme che le numerose esigenze formulate rischino di frenare il ricorso a progetti pilota. BE, NE, OW, NW, TI, AI, GL, ZG, GE, LU, SH, UR, BS, AG e UR si esprimono in definitiva nello stesso senso. JU approva l’avamprogetto senza osservazioni particolari. BE parte dal principio che il Cantone ha sempre la possibilità di autorizzare progetti cantonali e regionali. Dal canto suo, VD esorta il DFI a far prova di flessibilità nell’attuazione di queste disposizioni.

Per la CDS e una grande maggioranza dei Cantoni, le autorità cantonali interessate devono poter essere consultate in occasione della procedura di autorizzazione, dato che un progetto può avere ripercussioni sulla presa a carico o sull’ammontare dei premi del Cantone in questione.

Partiti politici

L’UDC respinge l’avamprogetto nella sua forma attuale, ritenendo che metta a rischio gli interessi degli assicurati in fatto di protezione dei dati e che presenti una tendenza troppo marcata verso una medicina statalizzata.

Il PLR accoglie con favore l’attuazione dell’articolo sulla sperimentazione e raccomanda che la procedura di autorizzazione sia comunicata in modo trasparente. Dovrebbe inoltre essere prevista una valutazione preliminare (nel senso di una pre-approvazione) da parte dell’UFSP fin dalla fase di ideazione, ossia prima ancora prima che i richiedenti elaborino un progetto dettagliato. Secondo il PLR, per sfruttare al meglio gli insegnamenti dei progetti pilota nello sviluppo del sistema sanitario svizzero, sarebbe opportuno prevedere una valutazione congiunta dei progetti da parte della Confederazione e degli attori del sistema sanitario.

L’Alleanza del Centro approva l’avamprogetto, sottolineando che le esigenze relative ai progetti pilota dovrebbero essere interessanti per i proponenti, al fine di favorire la realizzazione di progetti innovativi.

Il PS è del tutto favorevole all’avamprogetto.

Il Partitopirata segnala in particolare problemi d’inadeguatezza delle modifiche proposte rispetto alla legislazione vigente.

Associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna

Il SAB (il cui parere è sostenuto appieno dall’Arbeitsgruppe Berggebiet) approva la proposta di introdurre un articolo sulla sperimentazione quale elemento innovativo nel settore sanitario. A suo avviso, la digitalizzazione permette giustamente applicazioni e forme di cooperazione del tutto nuove tra i fornitori di cure di base (non soltanto in ambito medico, ma in generale). D’altro canto, si tratterebbe innanzitutto di considerare il sistema sanitario dal punto di vista territoriale. I Comuni, i gruppi di Comuni o i Cantoni dovrebbero analizzare maggiormente le cure di base in un’ottica globale e verificare le potenziali sinergie tra le diverse prestazioni.