Rapporto sui risultati

Rapporto sullo stato dei programmi di ampliamento dell’infrastruttura Rapporto sui risultati della consultazione ferroviaria, con modifica dei decreti federali, e sulla prospettiva FERROVIA

2050

1 Introduzione

1.1 Situazione iniziale

Negli ultimi decenni la Svizzera ha costantemente ampliato la propria rete ferroviaria, dapprima

attraverso il Fondo per i grandi progetti ferroviari (Fondo FTP) e successivamente sulla base del progetto concernente il finanziamento e l’ampliamento dell’infrastruttura ferroviaria (FAIF). Il 9 febbraio 2014 popolo svizzero e Cantoni hanno accolto questa nuova base. I pilastri principali sono costituiti dal nuovo Fondo per l’infrastruttura ferroviaria (FIF), dal programma di sviluppo strategico dell’infrastruttura ferroviaria (PROSSIF) e, nell’ottica di una pianificazione a finestra mobile nell’ambito del PROSSIF,

dalle due fasi di ampliamento (FA) 2025 e 2035. Il Parlamento decide di volta in volta, mediante decreti federali, le FA e approva i crediti d’impegno necessari a tal fine. Con il FIF sono finanziati a lungo termine e in modo sicuro non solo l’ampliamento, ma anche l’esercizio e il mantenimento della qualità della ferrovia. Le entrate a destinazione vincolata del fondo determinano l’ammontare massimo delle uscite, la maggior parte delle quali destinate all’esercizio e al mantenimento della qualità

dell’infrastruttura ferroviaria.

Il Consiglio federale segue da vicino l’ampliamento dell’infrastruttura ferroviaria e l’evoluzione dei costi e informa regolarmente le Camere federali e l’opinione pubblica. A cadenza annuale viene pubblicato un rapporto sullo stato dei lavori relativo a tutti i grandi progetti ferroviari, vale a dire la nuova ferrovia transalpina (NFTA/Alptransit), il raccordo della Svizzera orientale e occidentale alla rete ferroviaria europea ad alta velocità (raccordo RAV), lo Sviluppo futuro dell’infrastruttura ferroviaria (SIF) e il corridoio di quattro metri per il traffico merci. Ogni quattro anni il Consiglio federale presenta un

rapporto sullo stato dell’ampliamento, di cui l’ultimo è stato sottoposto al Parlamento nel 2018

nell’ambito del messaggio relativo alla FA 2035.

Il messaggio sullo «stato dei programmi di ampliamento dell’infrastruttura ferroviaria, con modifica dei decreti federali, e sulla prospettiva FERROVIA 2050» contiene il nuovo rapporto quadriennale sullo stato dei grandi progetti e delle due FA 2025 e 2035. Ove necessario, sono riportate le proposte di modifica dei pertinenti decreti federali e crediti d’impegno. Inoltre, come da mandato, il Consiglio federale sta aggiornando la «Prospettiva a lungo termine per la ferrovia» del 2012 sotto il titolo

«Prospettiva FERROVIA 2050», così da creare basi aggiornate per le prossime FA e integrare in modo adeguato, in particolare, la politica climatica e la strategia energetica.

1.2 Contenuto del progetto

Rapporto sui programmi di ampliamento

Il raccordo RAV è stato ultimato nel rispetto del limite di credito approvato. La NFTA e il corridoio di quattro metri per l’asse nord-sud sono quasi ultimati; il secondo dovrebbe rispettare il limite di credito stanziato, mentre la prima dovrebbe mantenersi al di sotto del valore stabilito. Con il progetto posto in consultazione saranno proposti adeguamenti del credito per gli altri grandi progetti di ampliamento. Il programma di ampliamento SIF si manterrà al di sotto del credito d’impegno approvato. Per le due FA 2025 e 2035 sarà necessario aumentare i crediti d’impegno.

La prospettiva FERROVIA 2050

La prospettiva FERROVIA 2050, che sostituirà la «Prospettiva a lungo termine per la ferrovia» del 2012, crea una base aggiornata per lo sviluppo a lungo termine della ferrovia e ulteriori FA e tiene conto delle Prospettive di traffico 2050, del Piano settoriale dei trasporti (parte programmatica) e della strategia climatica ed energetica. Il Consiglio federale, nell’ambito della sua politica climatica, persegue un’ampia elettrificazione del traffico motorizzato privato (TMP) e un trasferimento del traffico dalla strada alla rotaia. Con l’orientamento definito, la prospettiva FERROVIA 2050 stabilisce i principi per l’ampliamento dell’infrastruttura ferroviaria.

Ulteriori rapporti e messaggi