Rapporto esplicativo
Consultazione 2022/69: Progetto di perfezionamento delle condizioni quadro per il trasporto di merci in Svizzera · 97 pagine
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N. registrazione: BAV-330.0-8/1/1/3
Importanza del TCCI come prodotto di rete nel trasporto di merci su rotaia
Oggi il TCCI riveste un’importanza fondamentale nel traffico merci ferroviario svizzero. Il sistema TCCI dispone di numerosi binari di raccordo e della possibilità di comporre piccoli gruppi di carri nelle stazioni di smistamento e nelle stazioni di formazione decentralizzate. Anche negli altri Paesi europei i trasporti convenzionali in carri completi sono una componente essenziale delle strategie dei trasporti e della logistica delle imprese industriali e commerciali. Questi trasporti sono direttamente collegati con la Svizzera nell’importazione e nell’esportazione. Nel traffico transfrontaliero, carri singoli e gruppi di carri sono condotti da e verso binari di raccordo o impianti di carico e scarico ubicati in Svizzera. Il raggruppamento su gran parte della tratta consente di limitare i costi del trasporto. Questo risultato si può ottenere solo se presso le stazioni di partenza e d’arrivo sono disponibili le quantità necessarie di merci.
TC non accompagnato come caratteristica importante dei trasporti multimodali
Come mostrano le figure precedenti, il TC riveste un ruolo secondario nel traffico merci ferroviario della Svizzera. Nonostante il graduale sviluppo dell’offerta, la domanda rimane tuttora inferiore alle aspettative formulate, tra l’altro, nel corso della revisione totale della LTM. Nel 2019 circa 200 000 carri sono stati trasportati con contenitori del TC, in parte in treni completi e in parte anche nell’ambito del TCCI. Le odierne offerte prevedono principalmente il trasporto di merci del commercio al
dettaglio, di pacchi e di altre merci con rilevanza temporale. Anche i committenti che non possiedono un binario di raccordo possono utilizzare le offerte del TC. In molti casi si tratta di prestazioni «porta a porta», visto che l’intero trasporto, dal luogo di partenza a quello d’arrivo, è organizzato da un unico fornitore (spedizioniere od operatore TC) con diversi mezzi di trasporto.
Lo sviluppo della rete di terminali connesso con il potenziamento delle offerte nel TC è in corso di attuazione. Fondamentale per poter sfruttare nuovi potenziali di mercato e aumentare l’efficienza delle offerte nel TC, in particolare nel traffico d’importazione e d’esportazione, è la realizzazione del progetto Gateway Basilea Nord. Tale progetto consentirà di trasportare su rotaia quantitativi
supplementari di beni d’importazione e d’esportazione e al tempo stesso di far proseguire i trasporti da questi terminali, mediante treni completi o nel TCCI, fino a un impianto di trasbordo per il TC o a un binario di raccordo. Le procedure per l’autorizzazione edilizia e il cofinanziamento del progetto Gateway Basilea Nord da parte della Confederazione non sono ancora concluse.
Navigazione mercantile sul Reno come parte di una catena di trasporto multimodale d’importazione/esportazione
I porti renani rappresentano un’importante porta d’accesso per le importazioni e le esportazioni tra i Paesi d’oltremare e la Svizzera e costituiscono quindi parte integrante del sistema di
approvvigionamento nazionale. Inoltre fanno parte della catena di trasporto delle merci nel traffico transalpino. Nel 2013, circa l’80 per cento del volume di merci importate trasbordate nei Porti Renani Svizzeri era destinato a località al di fuori della Svizzera nordoccidentale. Lo stesso dicasi per le esportazioni. I Porti Renani Svizzeri svolgono un ruolo importante soprattutto nel commercio estero basato su container. Negli anni dal 2019 al 2021 sono state trasbordate da e per la via d’acqua circa 100 000 TEU all’anno. Nei porti renani si effettuano inoltre trasbordi da e per il traffico ferroviario d’importazione e d’esportazione pari a circa 25 000 TEU all’anno. Il trasbordo complessivo di
container nei Porti Renani Svizzeri si attesta quindi a 125 000 TEU all’anno, con le quote
d’importazione e d’esportazione che si mantengono pressoché in equilibrio.
Nel cosiddetto traffico d’entroterra, vale a dire il trasporto delle merci esportate e importate per via d’acqua, la ferrovia svolge un ruolo più importante della strada. Nel 2015 il 63 per cento delle merci è stato trasportato su rotaia e il 37 per cento con veicoli pesanti, con una quota della ferrovia superiore per le esportazioni (73 %) rispetto alle importazioni (57 %). Nonostante alcune oscillazioni, negli ultimi 20 anni tali quote si sono mantenute relativamente stabili23.
23 Cfr. anche BAKBASEL_SRH_Bedeutung-Rheinhäfen.pdf (port-of-switzerland.ch) e Microsoft Word - Ratschlag Hafenbecken 3 181206 final Versandv.docx (bs.ch) 22/97 BAV-D-CC8A3401/803