Rapporto esplicativo
Consultazione 2022/87: Revisione delle ordinanze 1 e 3 concernenti la legge sul lavoro (Sistema di informazione e di documentazione della Confederazione per l’attuazione e l’esecuzione dell’obbligo relativo all’utilizzazione corretta dei prodotti chimici sul posto di lavoro) · 9 pagine
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la salute dei dipendenti. L’articolo 24a dell’ordinanza 3 concernente la legge sul lavoro (OLL 3; RS 822.113) specifica questo obbligo (cfr. punto 3.2. sotto). Il punto di partenza è creare una panoramica dei prodotti chimici impiegati e dei processi lavorativi che implicano tali prodotti. Grazie a SICHEM le aziende possono avere una visione d’insieme dei pericoli comportati dall’utilizzazione dei loro prodotti chimici, visualizzare eventuali indicazioni sugli obblighi legali e stabilire così le necessarie misure di protezione per i propri dipendenti.
Concretamente, possono elaborare in modo efficiente liste dei prodotti chimici depositati e impiegati nell’azienda, nonché generare liste di attività e salvarle in SICHEM.
SICHEM è un’applicazione intesa a semplificare l’attuazione dell’obbligo relativo
all’utilizzazione corretta dei prodotti chimici, ma non è vincolante, nel senso che tale obbligo può essere adempiuto anche in altri modi.
L’accento è sempre posto sulla protezione dai prodotti chimici pericolosi. Sono prodotti chimici ai sensi dell’articolo 85 capoverso 1 lettera g OLL 1 le sostanze e i preparati secondo l’articolo 4 LPChim. Le sostanze sono gli elementi chimici e i loro composti allo stato naturale o ottenuti mediante un processo produttivo. I preparati sono miscugli, miscele e soluzioni composti di due o più sostanze.
Tipi e diritti di accesso a SICHEM degli utenti
Possono accedere a SICHEM tre tipi di «utenti»: le aziende, gli ispettorati cantonali del lavoro e la SECO. SICHEM è utilizzato principalmente dalle aziende che hanno
quotidianamente a che fare con prodotti chimici (ad es. detergenti).
Le aziende accedono a SICHEM tramite la piattaforma federale EasyGov, che consente di sbrigare online diverse pratiche amministrative da uno sportello unico. I dati di base
necessari per i vari servizi elettronici forniti dalle autorità vengono inseriti una sola volta al momento della registrazione su EasyGov. Attraverso questo portale le aziende hanno anche accesso all’applicazione SICHEM, in cui è possibile inserire e trattare i dati aziendali relativi ai prodotti chimici. Tutti i dati registrati nella piattaforma EasyGov sottostanno alle
disposizioni della legge sullo sgravio delle imprese (D-LSgrI, disponibile all’indirizzo
www.admin.ch/gov/it/pagina-iniziale/documentazione/comunicati-stampa.msg-id-
92137.html).
Occorre in particolare richiamare l’attenzione sul trattamento dei dati secondo l’articolo 15 D-LSgrI e sulla sicurezza dei dati secondo l’articolo 17 D-LSgrI. Il trattamento dei dati è limitato nel senso che l’utente deve acconsentire all’accesso da parte di altre persone ai dati e ai documenti trasmessi a un’autorità o ricevuti da quest’ultima. I dati conservati sulla
piattaforma elettronica centrale sono sotto il controllo esclusivo dell’utente. Le autorità
ricevono solo i dati messi a disposizione o inviati da quest’ultimo. Le autorità non hanno accesso diretto ai dati dell’utente attraverso la piattaforma elettronica centralizzata. Il
trattamento dei dati da parte della SECO (ad es. salvataggio dei dati inseriti e trasmissione di una domanda all’autorità competente) è consentito solo nella misura necessaria a garantire le funzioni della piattaforma centralizzata.
La SECO è responsabile della sicurezza dei dati di questa piattaforma e deve adottare misure tecniche e organizzative adeguate per contrastare il rischio di violazione della
sicurezza dei dati.
Per poter utilizzare SICHEM un’azienda deve solo registrarsi su EasyGov. I siti aziendali sono automaticamente memorizzati in Easy-Gov, e all’utente possono essere assegnati ruoli diversi (amministrazione, gestione, gestione del magazzino, lettura). È possibile creare una lista separata dei prodotti chimici e delle attività per ogni sito aziendale.