Rapporto esplicativo

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Indice

Compendio 1 Situazione iniziale7

1.1 Necessità di agire e obiettivi7

1.2 Alternative esaminate e opzione scelta11

1.2.1 Finanziamento e ripartizione dei compiti11

1.2.2 Modello opt-out per gli abitanti13

1.2.3 Obbligo di affiliazione per i professionisti della salute attivi nel settore ambulatoriale14

1.3 Rapporto con il programma di legislatura e il piano finanziario,

nonché con le strategie del Consiglio federale14

1.4 Interventi parlamentari16

2 Procedura preliminare e procedura di consultazione16

3 Diritto comparato, in particolare con il diritto europeo17

3.1 Piattaforme dell’UE17

3.2 Finanziamento e ripartizione dei compiti18

3.3 Opt-out per gli abitanti19

3.4 Ruolo delle assicurazioni malattie19

3.5 Strumenti d’identificazione elettronici19

3.6 Ricerca20

3.7 Applicazioni sanitarie20

3.8 Prestazioni complementari22

4 Punti essenziali del progetto22

4.1 La normativa proposta22

4.1.1 Punti chiave fissati dal Consiglio federale23

4.1.2 Ulteriori punti chiave31

4.2 Compatibilità tra compiti e finanze35

5 Commento ai singoli articoli36

5.1 LCIP36

5.2 Legge federale del 20 dicembre 1946 sull’assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti (LAVS)51

5.3 LAMal52

5.4 Necessità di coordinamento con altri progetti di revisione54

6 Ripercussioni55

6.1 Ripercussioni per la Confederazione55

6.1.1 Ripercussioni finanziarie55

6.1.2 Ripercussioni sull’effettivo del personale59

6.1.3 Altre ripercussioni59