Rapporto esplicativo

La prestazione sarà riservata ai beneficiari della rendita transitoria di vedovanza, ovvero le persone che hanno avuto figli e sono quindi state costrette ad adattare la propria organizzazione professionale per conciliare famiglia e lavoro. In assenza di figli, non vi sono ragioni oggettive per le quali un assicurato dovrebbe ridurre il proprio grado d’occupazione.

3.1.3.2 Aventi diritto

La concessione di PC ai superstiti anziani in situazione di bisogno è prevista per i beneficiari di una rendita transitoria di vedovanza dell’AVS che hanno 58 anni o più al momento della morte del coniuge o dell’ex coniuge. In generale, questa rendita transitoria potrà fondare un diritto alle PC, che continuerà a sussistere anche dopo la scadenza dei due anni di versamento della rendita, purché siano adempiuti i requisiti economici e personali rilevanti per le PC.

Come la rendita transitoria di vedovanza, anche questa prestazione si basa fondamentalmente sull’obbligo legale di mantenimento che la persona deceduta aveva al momento del decesso nei confronti del coniuge o, in virtù della sentenza di divorzio, dell’ex coniuge.

3.1.3.3 Estinzione del diritto

Il diritto alle PC si estinguerà al più tardi al raggiungimento dell’età di riferimento dell’AVS (65 anni) o al momento della riscossione anticipata della totalità o di una parte della rendita di vecchiaia dell’AVS. In caso di morte dell’assicurato, si estinguerà anche il diritto alle PC. Non si estinguerà invece in caso di nuovo matrimonio, se le condizioni economiche per il diritto alle PC sono ancora adempiute.

3.1.4 Disposizioni transitorie

La normativa proposta comporta modifiche sostanziali dei criteri per la concessione delle prestazioni destinate alle persone vedove. Il nuovo diritto si applicherà alle nuove prestazioni accordate in caso di decessi avvenuti dopo l’entrata in vigore del presente progetto. Le rendite correnti, che in linea di massima sono versate a vita, saranno invece rette dalle disposizioni transitorie.

Occorre trovare un buon equilibrio tra la necessità di mantenere i diritti acquisiti per le categorie più vulnerabili e la coerenza del nuovo sistema, al fine di evitare una forte differenza tra il regime attuale e quello futuro. In assenza di figli a carico e di problemi legati all’età, ci si può attendere che le persone in questione si reinseriscano nel mercato del lavoro o aumentino il proprio grado d’occupazione. Occorrerà però un periodo transitorio per permettere loro di prepararsi a un tale cambiamento.