Rapporto sui risultati

Consultazione 2023/104: Modifica della legge federale sull’assicurazione malattie (Garanzia del principio secondo il quale la raccolta dei dati avviene una sola volta) · 43 pagine

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presentano un potenziale di danno più elevato a causa dell'archiviazione centralizzata dei dati. Sono quindi indispensabili misure di sicurezza robuste. Una gestione degli accessi accuratamente progettata sarebbe essenziale per consentire l'utilizzo dei dati garantendo al contempo un elevato livello di protezione dei dati.

La CFC accoglie con favore il progetto e ne sostiene gli obiettivi. Tuttavia, insiste sulla questione fondamentale della protezione dei dati, ricordando che, poiché la trasmissione di dati sensibili a terzi costituisce una lesione della personalità, questi dati possono essere comunicati a terzi solo in una forma che non consenta l'identificazione della persona interessata, cosa che sembra essere garantita dal progetto, in quanto sembra garantire la loro anonimizzazione. Considerando la natura talvolta sensibile dei dati trattati, la CFC accoglie con favore il fatto che questi sono ospitati in Svizzera.

Il GI eHealth approva il progetto, purché le sue proposte di modifica e le sue preoccupazioni siano prese in considerazione. Sostiene fondamentalmente l'obiettivo di evitare rilevazioni di dati ridondanti e quello di migliorare l'efficienza del trattamento dei dati. Tuttavia, individua alcuni problemi nell'attuale progetto, in particolare per quanto riguarda la base giuridica, la limitazione della finalità del trattamento dei dati e la necessaria salvaguardia dell'anonimato. Inoltre, il GI eHealth sottolinea che l'attuazione della raccolta unica e dell'utilizzo multiplo dei dati (principio «once-only») è possibile solo se tutte le funzioni sono profondamente integrate nel software primario. L'integrazione profonda deve essere cofinanziata con fondi pubblici per tutte le funzioni per le quali esiste un obbligo legale. Non esiste un mercato in grado di finanziare i costi dell'integrazione profonda. Se non venissero investiti fondi pubblici o se questi fossero insufficienti, non sarebbe possibile realizzare un sistema sanitario interoperabile.

Interpharma sostiene il principio della rilevazione unica dei dati (principio «once-only»). Sottolinea l'importanza dell'integrazione dei dati ambulatoriali, poiché è l'unico modo per rappresentare l'intero percorso di cura di un paziente. Interpharma parte dal presupposto che un eventuale utilizzo dei dati a fini di ricerca sia possibile in conformità con la LStat, come previsto dal concetto dettagliato del progetto SpiGes. Inoltre, per una rigorosa attuazione del principio «once-only», è importante che i dati rilevanti siano già registrati in modo standardizzato nel sistema primario e che sia possibile un trasferimento senza interruzioni di supporto. Nel settore della sanità pubblica è opportuno definire norme uniformi, indipendentemente dalla finalità della rilevazione dei dati. Ciò consente di collegare e utilizzare più volte i dati in un secondo momento e facilita il lavoro dei fornitori di prestazioni. Interpharma sostiene anche la decisione di principio di utilizzare il numero AVS come identificatore personale nel settore sanitario. Anche l'attuazione del principio «once-only» nella LAMal dovrebbe ispirarsi a questa decisione. Il relativo «concetto di identificatori personali» propone una valutazione dettagliata dei diversi identificatori personali possibili e tiene conto non solo della qualità, ma anche e soprattutto della protezione dei dati.

L'OTMA SA accoglie con favore il principio della rilevazione unica, purché siano prese in considerazione le esigenze specifiche delle organizzazioni tariffarie nazionali (diritto ai dati individuali, definizione dell'unità di rilevazione (contatto con il paziente), momento della messa a disposizione, partecipazione all'elaborazione di regole di plausibilità/convalida). Nei prossimi anni, l'OTMA continuerà a generare e a rilevare dati sui costi e sulle prestazioni basati sui casi nel settore degli studi medici privati. L'OTMA apprezzerebbe che, dopo la fase di implementazione, questi dati fossero rilevati anche dall'UST secondo il principio della rilevazione unica.

privatim approva il progetto.