Rapporto sui risultati
Consultazione 2023/104: Modifica della legge federale sull’assicurazione malattie (Garanzia del principio secondo il quale la raccolta dei dati avviene una sola volta) · 43 pagine
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L'ASSM approva il progetto. Essa ritiene che questo approccio consente di risparmiare risorse, poiché evita duplicazioni legate alla ripetuta immissione degli stessi dati. Inoltre, l'investimento nell'automazione della rilevazione, della convalida e della trasmissione dei dati tramite interfacce sarebbe redditizio, poiché i dati dovrebbero essere rilevati una sola volta e secondo criteri uniformi. Inoltre, la rilevazione unica dei dati richiede un'armonizzazione degli standard affinché i dati possano essere riutilizzati nel maggior numero possibile di settori. L'esperienza acquisita nell'ambito dell'iniziativa Swiss Personalized Health Network (SPHN) ha dimostrato che la strutturazione dei dati e la garanzia della loro qualità sono molto costose. È quindi indispensabile definire standard di dati globali sia per l'assistenza sanitaria che per la garanzia della qualità, la ricerca e il controllo. L'attuazione di standard diversi per scopi diversi sarebbe troppo costosa per i fornitori di prestazioni e porterebbe alla creazione di nuovi silos di dati. Per quanto possibile, è opportuno utilizzare standard internazionali al fine di garantire l'interoperabilità oltre i confini nazionali. Al fine di garantire la qualità medica a lungo termine, sarebbe molto auspicabile che l'UST effettuasse, nell'ambito di SpiGes, anche la rilevazione dello stato del consenso generale (riutilizzo dei dati personali relativi alla salute a fini di ricerca).
SwissDRG SA plaude agli sforzi dell'UST volti a evitare la rilevazione di dati ridondanti e a istituire un processo di rilevazione semplificato per gli ospedali nell'ambito del progetto SpiGes. Riconosce in linea di principio gli sforzi compiuti per semplificare la rilevazione dei dati e ridurre i processi ridondanti. Tuttavia, l'analisi dettagliata dell'attuazione prevista del principio «once- only» rivela gravi incoerenze con le disposizioni legali dell'articolo 49 capoverso 2 LAMal. I termini attualmente previsti, l'impossibilità, per il momento, di verificare in modo iterativo la plausibilità dei dati sulla piattaforma di rilevazione di SwissDRG SA, nonché le restrizioni in materia di disponibilità e qualità dei dati individuali impediscono a SwissDRG SA di adempiere al proprio compito di manutenzione, sviluppo e miglioramento della struttura tariffale stazionaria conformemente alla legge. SwissDRG SA chiede quindi che vengano apportate modifiche concrete al progetto di legge al fine di garantire che lo sviluppo del systema tariffale possa continuare a basarsi su solide basi tecniche, essere realizzato in modo tempestivo e con un elevato livello di qualità. Le restrizioni previste sono, nella loro forma attuale, sproporzionate e comprometterebbero la stabilità e la trasparenza del sistema tariffario ospedaliero. Al fine di evitare questioni interpretative e incongruenze con le disposizioni legali esistenti, è necessaria una regolamentazione chiara e applicabile che garantisca senza restrizioni il mandato legale di SwissDRG SA.
unimedsuisse respinge la revisione nella sua forma attuale, e rimanda anche alla presa di posizione di H+,. Nella sua forma attuale, la revisione della legge sottoposta a consultazione non raggiunge gli obiettivi formulati dall'UST e dall'UFSP nell'ambito del progetto SpiGes, ovvero una semplificazione a lungo termine della rilevazione dei dati ospedalieri e un accesso trasparente e paritario a tali dati per tutte le parti interessate al fine di garantirne un utilizzo equo. Deve essere chiaramente indicato chi ha accesso a quali dati. Occorre distinguere tra i dati relativi alle trattative tariffarie e quelli relativi all'evoluzione della struttura tariffale. I dati supplementari dovrebbero poter essere richiesti solo a titolo oneroso. L'accesso ai dati rimane opaco. Sarà concretizzato solo nell'OAMal e non nella LAMal. Tuttavia, gli adeguamenti previsti nella revisione dell'OAMal non sono noti, per cui l'accesso ai dati rimane ancora poco chiaro. unimedsuisse desidera poter sostenere la presente revisione della LAMal con cognizione di causa, ovvero desidera sapere fin da ora quali adeguamenti concreti saranno apportati all'OAMal. Su questa base, unimedsuisse chiede che la consultazione riguardi sia la revisione della legge che la revisione dell'OAMal.