Rapporto esplicativo

multilaterali come pure le norme mondiali riguardanti i suoi obiettivi tematici prioritari. La cooperazione tematica anticipa gli sviluppi e contribuisce alla coerenza delle politiche settoriali;

3. sostegno e consulenza in seno all’Amministrazione federale e alla rete esterna.

La cooperazione tematica contribuisce anche allo sviluppo e all’accompagnamento dei programmi nei Paesi prioritari (co-creazione);

4. gestione delle conoscenze e dell’apprendimento per garantire che la CI svizzera

mantenga la sua capacità di apprendimento, migliori la sua efficacia e abbia un effetto moltiplicatore.

La cooperazione tematica della SECO interviene con misure globali, a complemento delle sue misure bilaterali, per far fronte a sfide mondiali, in campi quali la finanza e il commercio, la migrazione, i cambiamenti climatici, l’ambiente e le risorse idriche. Le misure globali permettono alla SECO di partecipare al dialogo internazionale, di definire temi centrali per il raggiungimento degli OSS dell’Agenda 2030 e di accrescere l’effetto leva ottenuto attraverso i propri contributi. In generale, sono sostenute da diversi Stati donatori e vengono attuate da organizzazioni multilaterali quali le banche di sviluppo.

3.5.2 Impegno multilaterale

Per la Svizzera e per il mondo intero sono indispensabili un multilateralismo efficace e focalizzato nonché il buon funzionamento dell’ONU. La Svizzera si impegna a favore del multilateralismo, garante di un ordine internazionale fondato sul diritto e non sui rapporti di forza. Le organizzazioni multilaterali sono forti quando agiscono in modo mirato e strutturato, sussidiariamente agli Stati e, nei limiti del possibile, con sufficiente capacità di anticipazione. Sono chiamate a operare con risorse limitate in contesti di crisi. L’efficienza e il coordinamento volti ad accrescerne l’efficacia rappresentano le condizioni per un sostegno maggiore da parte degli Stati membri e viceversa.

La natura sempre più globale delle sfide esige una risposta mondiale (n. 1.1.3). La Svizzera interviene nel quadro dei negoziati intergovernativi agevolandoli ed esercitando una certa influenza. Questo compito è affidato all’intera Amministrazione federale. La Svizzera collabora sia con le banche multilaterali di sviluppo sia con le agenzie delle Nazioni Unite, i fondi specializzati e gli organismi internazionali che elaborano norme ed effettuano attività di coordinamento, laddove opportuno e in accordo con gli uffici competenti. La legittimazione delle organizzazioni multilaterali è fondata sul loro mandato intergovernativo. Le loro capacità operative assicurano l’impatto dei fondi investiti e permettono di rispondere alle crisi in modo globale. La Svizzera si adopera esplicitamente affinché le azioni delle organizzazioni multilaterali rafforzino le capacità nazionali come pure il coordinamento con gli attori locali.

La CI svizzera collabora con le organizzazioni multilaterali principalmente in tre modi: 1) versando contributi generali attraverso il proprio budget multilaterale allo scopo di sostenere il mandato specifico dell’organizzazione in questione; 2) (co)finanziando programmi specifici attuati in determinati Paesi o settori attraverso budget bilaterali, tematici, umanitari e di promozione della pace; 3) mettendo a disposizione esperti svizzeri inviati tramite l’aiuto umanitario o la DPDU.