Rapporto esplicativo

Consultazione 2023/16: Modifica dell’ordinanza del DEFR concernente la costituzione di scorte obbligatorie di derrate alimentari e alimenti per animali · 40 pagine

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comunque molto alto, pari al 97 per cento, in particolare se si considera che il consumo attuale di questi prodotti supera quello raccomandato35. Nonostante la crescente concentrazione, le aziende produttrici di latte rimangono numerose. La produzione in Svizzera è geograficamente ben distribuita36.

Conclusione: in caso di interruzione delle importazioni rimarrebbe disponibile una quantità sufficiente di prodotti lattiero-caseari, motivo per cui la costituzione di scorte obbligatorie per questi prodotti non è necessaria dal punto di vista degli obiettivi strategici. Il trascurabile deficit energetico derivante da una minore produzione dovuta alla mancanza di mangimi concentrati importati è preso in considerazione nell’apporto calorico complessivo.

3.6. Carne

La carne fornisce il 10 per cento dell’apporto calorico complessivo37. È una fonte importante di proteine e grassi e contiene preziose sostanze nutritive. Il grado di autoapprovvigionamento lordo è pari all’80 per cento circa38 (quello netto è del 64 %)39.

Nonostante la crescente concentrazione, il numero di aziende agricole produttrici di carne è elevato e la produzione in Svizzera è geograficamente ben distribuita40. Dato che il consumo attuale supera quello raccomandato, la produzione interna di carne sarebbe sufficiente per coprire il fabbisogno anche in caso di interruzione delle importazioni di alimenti per animali.

Conclusione: non è necessario costituire scorte di carne in aggiunta alle scorte stagionali esistenti, soprattutto perché in caso di grave penuria le esportazioni verrebbero ridotte. Le scorte sarebbero inoltre molto onerose. Si prevede di compensare la perdita del 36 per cento di calorie derivanti dalla carne mediante scorte obbligatorie di derrate alimentari di origine vegetale. Il deficit energetico risultante è preso in considerazione nell’apporto calorico complessivo.

35 https://www.blv.admin.ch/blv/it/home/lebensmittel-und-ernaehrung/ernaehrung/empfehlungeninformationen/schweizer-lebensmittelpyramide.html

36 Statistische Erhebung und Schätzungen über Landwirtschaft und Ernährung (non disponibile in italiano), Agristat 2017, cap. 3.

37 Statistische Erhebung und Schätzungen Ernährung (non disponibile in italiano), Agristat, 2017, 2012-2016.

38 Proviande, 2017.

39 Statistische Erhebung und Schätzungen über Landwirtschaft und Ernährung (non disponibile in italiano), Agristat 2017, cap. 6, grado di autoapprovvigionamento della carne (80 %) * quota netta per le derrate alimentari, Ø2012-2015 (75 %); tratto da Statistische Erhebung und Schätzungen über Landwirtschaft und Ernährung (SES) 2016 (non disponibile in italiano), cap.6.7, pag. 144.

40 Statistische Erhebung und Schätzungen über Landwirtschaft und Ernährung (non disponibile in italiano), Agristat 2017, cap. 3.