Rapporto sui risultati

4 Principali argomenti addotti3

4.1 Definizione di intermediario assicurativo

4.1.1 Partecipanti favorevoli alla definizione contenuta nell’avamprogetto del Consiglio federale

GE, LU, CFC, FRC, kf, UM-AM, Entente Système de santé libéral vedono con favore che l’ordinanza estenda il campo d’applicazione dell’accordo settoriale agli intermediari interni. Questa estensione garantisce la parità di trattamento tra gli assicuratori, impedisce di eludere l’accordo settoriale e di sottrarsi alle sanzioni. Per ACSI e CFC, l’accordo settoriale dovrebbe riprendere la definizione di attività di intermediario dell’articolo 19a LVAMal/40 LSA per evitare incoerenze nell’applicazione.

4.1.2 Partecipanti contrari alla definizione contenuta nell’avamprogetto del Consiglio federale

UDC, USAM, Groupe Mutuel, bonus, comparis, SIBA contestano l'estensione della definizione nell’avamprogetto del Consiglio federale. Secondo UDC, la definizione di intermediario deve essere di competenza degli assicuratori. Per USAM, il Consiglio federale ha la competenza di conferire carattere obbligatorio a determinati punti dell’accordo degli assicuratori, non di modificarne il contenuto. La definizione contenuta nell’accordo settoriale deve quindi essere mantenuta. Per bonus, comparis e SIBA, il Consiglio federale estende la definizione di intermediario di cui all’articolo 182a OS, determinando un’incertezza giuridica.

Per bonus, comparis e SIBA, è indispensabile definire in modo dettagliato le attività di intermediario assoggettate al disciplinamento dichiarato obbligatorio. Le attività svolte prima della consulenza al cliente e della conclusione del contratto sono considerate pubblicità e pertanto non sono assoggettate al disciplinamento dichiarato obbligatorio. La limitazione della rimunerazione si applica solo alle attività svolte nell’ultima fase di vendita: consulenza, raccomandazione di prodotti, finalizzazione di una proposta di assicurazione fino alla conclusione del contratto.

4.1.3 Partecipante che ha espresso una riserva in merito alla definizione con-

tenuta nell'avamprogetto del Consiglio federale

Per CV ASI, l’ordinanza dovrebbe definire le condizioni alle quali i collaboratori degli assicuratori sono inclusi nella definizione di intermediario. Nella pratica, sarà difficile calcolare e controllare il rispetto del limite della rimunerazione per i collaboratori interni. Il loro salario non potrà essere convertito direttamente in commissioni perché i dipendenti svolgono anche mansioni che non rientrano nell’ambito dell’attività di intermediario, e vanno anche rispettate le disposizioni del diritto del lavoro.