Rapporto sui risultati
Consultazione 2023/36: Recepimento e attuazione del regolamento (UE) 2023/2667 che modifica diversi atti normativi europei per quanto riguarda la digitalizzazione della procedura di visto (sviluppo dell’acquis de Schengen) · 15 pagine
Fedlex · Rapporto sui risultati · Pagina 4Fedlex · Rapporto sui risultati
Rapporto sui risultati della consultazione
2. Svolgimento della consultazione e risultati
2.1. Osservazioni preliminari
Il presente rapporto è una sintesi dei risultati della consultazione: illustra le disposizioni accolte in maniera positiva, negativa o critica e le eventuali modifiche proposte. I partecipanti che in linea generale accettano il progetto sono considerati favorevoli a tutte le disposizioni, ad eccezione di quelle espressamente rifiutate. I partecipanti che in linea generale rifiutano il progetto sono considerati contrari a tutte le disposizioni, salvo quelle espressamente accettate.
Il capitolo 3 elenca i partecipanti che hanno espresso il loro parere. Per maggiori dettagli si rimanda ai pareri originali1.
2.2. Sintesi dei risultati
L’8 dicembre 2023 il Consiglio federale ha avviato la consultazione sul recepimento del regolamento (UE) 2023/26672. La consultazione è terminata il 22 marzo 2024. La consultazione, indetta in virtù dell’articolo 3 capoverso 1 lettere b e c della legge sulla consultazione (LCo)3, ha raccolto 44 pareri.
In totale si sono espressi 25 Cantoni, 4 partiti (il Centro, PLR, PS, UDC), l’Associazione svizzera dei servizi agli abitanti (ASSA), l’Associazione svizzera degli ufficiali dello stato civile (ASUSC), l’Unione svizzera delle arti e mestieri (usam), l’Unione svizzera degli imprenditori (USI), l’Associazione degli uffici svizzeri del lavoro (AUSL), l’Unione sindacale svizzera (USV), il Tribunale federale (TF), il Tribunale amministrativo federale (TAF) e sette ulteriori cerchie interessate. Tra questi, tre Cantoni (GR, OW, AR) e altri otto partecipanti (AUSL, ASM, ASUSC, USI, CCPCS, Flughafen Zürich, TAF e TF) hanno espressamente rinunciato a pronunciarsi.
AG, AI, BE, BL, BS, FR, GE, GL, JU, LU, NE, NW, SG, SH, SO, SZ, TG, TI, UR, VD, VS, ZG
approvano il progetto e le modifiche di legge necessarie. Determinati Cantoni esprimono alcune considerazioni.
Molti Cantoni sottolineano i progressi legati alla sicurezza dello spazio Schengen e alla garanzia della libera circolazione. Alcuni Cantoni auspicano che le deroghe all’obbligo di utilizzare la piattaforma siano disciplinate in modo ampio. Alcuni dubbi sono stati espressi sull’efficacia del sistema per quanto riguarda la competenza degli Stati Schengen prevista dalla piattaforma.
BE deplora il fatto che la digitalizzazione della procedura di visto non comporti di per sé né un guadagno di efficienza né una semplificazione dei processi. GE avanza alcune proposte e osservazioni. SO esprime diverse considerazioni sui costi per i Cantoni e sull’implementazione informatica e chiede anche che la piattaforma per la domanda di visto dell’UE venga collegata con il sistema di ingressi/uscite (Entry/Exit System, EES), affinché il numero di giorni di visto utilizzati sia direttamente visibile.
VS e VD sottolineano i vantaggi del progetto per l’economia svizzera.
PLR, PS e il Centro approvano in linea di principio il progetto. La possibilità di presentare le domande di visto online semplifica e accelera nel complesso i processi. PLR, seppur a favore
1Reperibili su www.fedlex.ch > Procedure di consultazione > Procedure di consultazione concluse > 2023 > DFGP > 2023/36
2Regolamento (UE) 2023/2667 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 novembre 2023, che modifica i regolamenti (CE)
n. 767/2008, (CE) n. 810/2009 e (UE) 2017/2226 del Parlamento europeo e del Consiglio, i regolamenti (CE) n. 1683/95, (CE)
n. 333/2002, (CE) n. 693/2003 e (CE) n. 694/2003 del Consiglio e la Convenzione di applicazione dell’Accordo di Schengen, per quanto riguarda la digitalizzazione della procedura di visto, GU L 2023/2667, 7.12.2023.
3 RS 172.061
4 | 15