Rapporto sui risultati

Consultazione 2023/50: Revisione parziale della legge sulle epidemie · 179 pagine

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Rapporto sui risultati della consultazione sulla revisione parziale della legge sulle epidemie (LEp)

AS, LIBERTÉ e VB chiedono lo stralcio dell’articolo. Pro Schweiz critica l’estensione delle disposizioni penali e delle sanzioni amministrative. ALETHEIA chiede che l’articolo venga modificato per evitare che la falsità in documenti e il conseguimento fraudolento di una falsa attestazione possano riferirsi ai certificati di vaccinazione e di guarigione, visto che considera inutili questi certificati.

BE, SG e SSK ritengono che l’articolo 82 capoverso 3 sia troppo complesso e non attuabile, in quanto il campo di applicazione degli articoli 74–74d LEp è limitato all’assunzione delle spese da parte della Confederazione e il rapporto con il diritto materiale e processuale applicabile e con le competenze delle autorità non è chiaro. Inoltre, l’articolo 83 capoverso 1 andrebbe modificato in modo che chiunque non adempi l’obbligo di informazione sui rischi di contagio possa essere punito (art. 33 cpv. 2).

SFF approva l’articolo 82 per ragioni connesse allo Stato di diritto.

Art. 83 cpv. 1 lett. abis, j, lbis, n e o nonché cpv. 2

1È punito con la multa chiunque intenzionalmente:

abis. viola l’obbligo di inoltro e conservazione degli agenti patogeni e delle resistenze antimicrobiche

provenienti da campioni positivi in relazione al sequenziamento genetico nei settori umano, animale e ambientale (art. 15b);

j. si oppone a provvedimenti presi nei confronti della popolazione e di determinati gruppi di persone (art. 40); lbis. viola le disposizioni sulla costituzione di scorte di materiale medico importante (art. 44 cpv. 4 lett. a);

n. viola un provvedimento ordinato in virtù dell’articolo 7, la cui violazione è stata dichiarata punibile dal Consiglio federale sotto comminatoria della pena prevista nella presente disposizione;

o. nell’ambito dell’assunzione delle spese a carico della Confederazione di cui agli articoli 74–74d, fornisce indicazioni inesatte o incomplete per procacciarsi un indebito profitto.

2Se ha agito per negligenza, per i reati di cui al capoverso 1 lettere a–n, l’autore è punito con la multa fino a 5000 franchi.

ABUK e LIBERTÉ chiedono lo stralcio dell’articolo. AS e VB propongono di stralciare la lettera j senza sostituzione, mentre LB e N.I.E. auspicano la soppressione delle lettere j e n, in quanto a loro parere limitano i diritti fondamentali. MV chiede di mantenere il disciplinamento vigente ma di abrogare le lettere a, d, g–j e n senza sostituirle. VB auspica lo stralcio del capoverso 1 lettera j e del capoverso 2 poiché li ritiene contrari alla Costituzione federale.

ABBV, Economiesuisse, GRIP, Interpharma, SVV e VIPS sottolineano che la forza maggiore o la penuria a livello mondiale di materiale medico o di materiali di produzione e di imballaggio non devono dar luogo a sanzioni. Questi attori chiedono che il capoverso 1 lettere a–lbise il capoverso 2 vengano modificati in tal senso.

BE, SG e SSK chiedono lo stralcio del riferimento all’articolo 40 nel capoverso 1 lettera j, visto che durante la pandemia di COVID-19 ha generato in più occasioni incertezza riguardo all’articolo 1 CP (principio di legalità/imperativo di determinatezza). In alternativa, la lettera j potrebbe essere estesa anche agli articoli 6c, [7], [40], 40a e 40b LEp.

Intergenerika e scin approvano il capoverso 1, ma chiedono lo stralcio del capoverso 2, in quanto ritengono che il perseguimento penale dovrebbe rappresentare un’eccezione ed essere promosso solo in caso di dolo. A loro avviso, i problemi sono spesso dovuti alla non conoscenza della situazione giuridica e possono essere eventualmente risolti invocando semplicemente un errore sull’illiceità ai sensi dell’articolo 21 CP.

BS propone di aggiungere al capoverso 1 una nuova lettera che faccia riferimento alla violazione del nuovo obbligo di informare e di quello già vigente (art. 33 cpv. 2 e art. 34 cpv. 2).

ZH chiede che sia aggiunta al capoverso 1 la medicazione forzata.

LV propone la sostituzione della congiunzione «e» con «o» al capoverso 1 lettera j e lo stralcio della lettera n.