Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati della consultazione sulla revisione parziale della legge sulle epidemie (LEp)

SBK ritiene opportuno punire chi viola le disposizioni sulla costituzione di scorte di materiale medico importante.

Art. 84 Competenza e diritto penale amministrativo

¹Il perseguimento e il giudizio dei reati di cui agli articoli 82 capoversi 1 e 2 nonché 83 capoverso 1 lettere a–n e capoverso 2 spettano ai Cantoni.

²Le infrazioni di cui agli articoli 82 capoverso 3 e 83 capoverso 1 lettera o sono perseguite e giudicate, secondo la legge federale del 22 marzo 1974²⁷ sul diritto penale amministrativo, dall’UFSP.

³Se vengono a conoscenza di infrazioni giusta gli articoli 82 capoverso 3 e 83 capoverso 1 lettera o, i seguenti servizi informano immediatamente l’autorità federale competente:

a. servizi federali e cantonali competenti per la verifica o il controllo delle spese a carico della Confederazione di cui agli articoli 74–74d;

b. i servizi competenti per la prevenzione, la lotta e il perseguimento degli abusi;

c. il Controllo federale delle finanze;

d. gli organi cantonali di controllo delle finanze.

⁴Gli articoli 6, 7 e 15 della legge federale del 22 marzo 1974²⁸ sul diritto penale amministrativo si applicano anche alle autorità cantonali.

BE, SG e SSK ritengono che l’articolo 84 capoverso 2 sia troppo complesso e non attuabile, in quanto il campo di applicazione degli articoli 74–74d LEp è limitato all’assunzione delle spese da parte della Confederazione e il rapporto con il diritto materiale e processuale applicabile e con le competenze delle autorità non è chiaro. ABUK, AS e LIBERTÉ chiedono lo stralcio dell’articolo. GR auspica lo stralcio del capoverso 3 lettera c in quanto la legge cantonale grigionese non autorizza l’organo di controllo delle finanze a svolgere compiti esecutivi. Pertanto, è sufficiente che l’articolo 84 capoverso 3 lettera a preveda l’obbligo di informazione per l’autorità cantonale responsabile dell’esecuzione. Il Cantone respinge l’obbligo di informazione in ragione del suo carattere pregiudiziale. Secondo ZH è necessario definire cosa si intende per «informano immediatamente» (cpv. 3). SFF ritiene che la suddivisione della competenza per il perseguimento penale tra i capoversi 1 e 2 sia opportuna dal punto di vista del diritto materiale e approva espressamente il capoverso 3 quale strumento di attuazione.

Art. 84a Sanzioni di diritto amministrativo

¹In caso di violazione dell’obbligo di informare di cui all’articolo 74f capoverso 2, l’autorità competente può negare l’assegnazione o il versamento di altre prestazioni oppure esigere la restituzione dei pagamenti già effettuati. Sui pagamenti già effettuati può riscuotere un interesse del 5 per cento dal giorno del versamento.

²Se persone fisiche colpevoli o persone giuridiche da esse rappresentate sono condannate per una fattispecie penale di cui agli articoli 82 capoverso 3 o 83 capoverso 1 lettera o della presente legge, l’autorità competente può escluderle per una durata determinata dalla concessione di prestazioni, indennizzi e aiuti finanziari.

ABUK, AS e ASS-l’addition chiedono lo stralcio dell’articolo. ZH approva l’articolo. Anche SFF lo accoglie con favore in quanto definisce chiaramente la possibilità di sanzioni in caso di violazioni e fornisce una base chiara per esigere la restituzione di pagamenti già effettuati.