Rapporto esplicativo

Modernisierung der Sozialversicherungswahlen und zur Änderung anderer Gesetze [Gesetz Digitale Rentenübersicht]»³³).

4 Commento ai singoli articoli

4.1 Legge federale sui sistemi d’informazione delle assicurazioni sociali (LSIAS)

Ingresso

La competenza di regolamentare i sistemi d’informazione delle assicurazioni sociali risulta direttamente dalla Costituzione federale (Cost.)³⁴. Le basi in tal senso sono in particolare gli articoli 112, 112a e 116 Cost., che attribuiscono alla Confederazione la competenza di emanare prescrizioni sull’assicurazione per la vecchiaia, i superstiti e l’invalidità, sulle prestazioni complementari, nonché sugli assegni familiari e sull’assicurazione per la maternità.

Conformemente all’articolo 92 Cost., il settore delle poste e delle telecomunicazioni compete alla Confederazione, che deve provvedere affinché in tutte le regioni del Paese vi siano servizi postali e di telecomunicazione di base sufficienti e a prezzo ragionevole. Con la creazione e la gestione di una piattaforma per la comunicazione elettronica nelle assicurazioni sociali del 1° pilastro, nell’ordinamento delle indennità di perdita di guadagno (IPG) e negli assegni familiari, la Confederazione adempie il mandato di cui all’articolo 92 Cost.

Sezione 1: Disposizioni generali

Art. 1 Oggetto

La digitalizzazione prende sempre più piede nelle assicurazioni sociali. Diversi sistemi d’informazione sono già stati creati e altri sono in fase di sviluppo per consentire sia alle autorità che ai privati di comunicare, consultare dati e scambiare documenti per via elettronica.

La legge federale sui sistemi d’informazione delle assicurazioni sociali (LSIAS) intende sancire a livello di legge disposizioni generali sui sistemi d’informazione utilizzabili a livello nazionale nelle assicurazioni sociali del 1° pilastro, nell’ordinamento delle IPG e negli assegni familiari. Inoltre, crea le basi giuridiche necessarie affinché la Confederazione possa sviluppare e gestire una piattaforma tesa a garantire uno scambio digitale di dati sicuro e una comunicazione digitale sicura nelle assicurazioni sociali del 1° pilastro, nell’ordinamento delle IPG e negli assegni familiari. Tramite un’interfaccia, questa piattaforma sarà collegata tra l’altro con la piattaforma per la comunicazione elettronica nella giustizia secondo la legge federale concernente le piattaforme per la comunicazione elettronica nella giustizia (LCEG)³⁵ e consentirà in questo modo agli organi esecutivi di far pervenire i propri atti ai tribunali in formato digitale con un’unica procedura.

Art. 2 Campo d’applicazione e rapporto con le singole leggi sulle assicurazioni sociali