Rapporto sui risultati

basso, affinché solo gli acquisti veramente insignificanti vengano importati in esenzione da imposta;

− La Plateforme du commerce è di principio a favore di una riduzione, senza specificare

un importo, dato che i suoi membri hanno opinioni diverse in merito;

− il Cantone TI sottolinea che, a causa dell’aumento dei costi, una riduzione del limite di

franchigia secondo il valore rischia di causare un’ulteriore contrazione del potere d’acquisto dei cittadini. Esso auspica quindi che gli effetti della diminuzione vengano analizzati tenendo conto degli interessi sia dei commercianti sia dei consumatori;

− due privati ritengono che il limite di franchigia secondo il valore debba essere aumentato

a 400 o 500 franchi a causa del rincaro.

3.2.6 Altre richieste e osservazioni

Di seguito sono riportate altre richieste e osservazioni che, secondo i loro promotori, devono essere prese in considerazione nel valutare la riduzione del limite di franchigia secondo il valore:

− la FPC osserva che lo studio «Einkaufstourismus Schweiz 2022/2023», al quale si riferi-

scono regolarmente i sostenitori di un limite di 50 franchi, è sì stato pubblicato dall’Università di San Gallo, ma è stato sponsorizzato da SWISS RETAIL, Handelsver-

band.swiss e Aldi Suisse, tutti attori che aspirerebbero a un limite di franchigia secondo il valore più basso nella speranza di poterne trarre finanziariamente beneficio. Secondo tale studio un abbassamento a 50 franchi riduce di quasi il 33 per cento gli acquisti all’estero. Oltre alla mancanza di indipendenza, salta all’occhio il fatto che i risultati non si basano sul comportamento effettivo dei consumatori, bensì su quello previsto; e i due tipi di comportamento non coincidono in ogni caso («attitude–behavior gap»);

− l’USS esige che l’UDSC possa disporre delle risorse di personale supplementari neces-

sarie qualora si decida una riduzione del limite di franchigia secondo il valore. economiesuisse e Genève Aéroport chiedono che la nuova disposizione non entri in vigore nel 2025, come previsto, bensì nel 2026. In questo modo, le imprese che sono in relazione con la dogana (p. es. gli aeroporti) hanno tempo sufficiente per adottare le misure necessarie. L’USS osserva inoltre che la soluzione migliore per il commercio al dettaglio svizzero sarebbe una valuta valutata correttamente: lo svantaggio concorrenziale derivante dalla sopravvalutazione del franco svizzero supera di molto l’IVA non riscossa per gli acquisti compresi tra 150 e 300 franchi;

− secondo l’IDHEAP la proposta di attuazione non è adatta per realizzare una maggiore

equità fiscale nel traffico di confine. Anzi, comporterebbe numerose conseguenze negative sproporzionate;

− la Plateforme du commerce e Genève Commerces / NODE chiedono, oltre alla soppres-

sione del limite di franchigia secondo il valore per le persone di meno di 16 anni, un aumento del personale doganale e una maggiore collaborazione tra le autorità doganali svizzere ed estere: non appena in un Paese limitrofo viene richiesta una restituzione dell’IVA, l’UDSC deve essere informato;

− benché il Cantone di BS non ritenga necessaria una riduzione del limite di franchigia se-

condo il valore, per il Consiglio di Stato è importante che vi siano condizioni di concorrenza eque per le imprese ed equità fiscale per i consumatori. Per questo motivo mira a un aumento della soglia, nei Paesi dell’UE limitrofi, a partire dalla quale è possibile una restituzione dell’IVA. Questa soluzione renderebbe meno burocratico il passaggio del confine;

− il turismo degli acquisti è solo una delle tante sfide che deve affrontare il commercio al

dettaglio. Per la HKBB è importante che la politica crei le condizioni quadro corrette per la Svizzera e sgravi le imprese. Ciò significa, per esempio, che il traffico deve essere