Rapporto esplicativo

Inoltre, nella versione francese la lettera k è stata adeguata apportando una correzione senza modifiche a livello di contenuto.

5 Ripercussioni

5.1 Ripercussioni per la Confederazione

I provvedimenti proposti non hanno ripercussioni dal punto di vista finanziario, del personale o di altro tipo per la Confederazione.

5.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni, per le città, gli agglomerati e le regioni di montagna

L’articolo 20 dell’ordinanza del 28 marzo 2007¹⁷ sul controllo della circolazione stradale stabilisce i requisiti minimi di densità dei controlli (almeno il 3 %) dei conducenti soggetti all’OLR 1. Questa norma è stata introdotta dal Consiglio federale nell’ambito del recepimento del diritto UE nel 2011 ed è entrata in vigore nel 2012. Il requisito del numero minimo di controlli in questo ambito sarà soddisfatto anche in seguito alle modifiche proposte. Le autorità esecutive cantonali dovranno affrontare un onere aggiuntivo minimo dovuto all’aumento di veicoli e conducenti soggetti all’ordinanza per gli autisti.

Il progetto non ha alcun impatto su Comuni, città, agglomerati e regioni di montagna.

5.3 Ripercussioni sull’economia

L’estensione del campo di applicazione dell’OLR 1 proposta avrà fondamentalmente un impatto negativo sulla capacità di trasporto, in quanto, da un lato dipendenti e lavoratori autonomi potranno guidare meno ore al giorno (rispettivamente un massimo di 9 o 10 ore invece delle attuali 12,5) e dall’altro le imprese potranno disporre del proprio personale per un numero inferiore di giorni lavorativi all’anno a causa delle disposizioni sui periodi di riposo. Il progetto potrebbe inoltre avere ripercussioni sui prezzi dei trasporti: i maggiori costi, ad esempio per via dell’installazione dei tachigrafi, degli oneri amministrativi supplementari nonché della minore capacità di trasporto e del relativo fabbisogno di personale aggiuntivo per fornire gli stessi servizi potrebbero essere addossati ai clienti. È infine prevedibile un inasprimento della carenza di autisti.

Poiché la nuova regolamentazione interesserà al massimo lo 0,3 per cento del parco furgoni, le conseguenze per l’economia nazionale dovrebbero essere trascurabili.

5.4 Ripercussioni sulla sicurezza stradale e sulla società

Interessando i conducenti che trascorrono la maggior parte del tempo lavorativo al volante, l’assoggettamento all’OLR 1 può avere un impatto positivo sulla sicurezza stradale in quanto limita il tempo di guida giornaliero a un massimo di nove ore (e dieci fino a due volte a settimana) sia per i dipendenti (che ora possono guidare per 12,5 ore al giorno) sia per i lavoratori autonomi (attualmente autorizzati a guidare per periodi di tempo illimitati, salvo in caso di spossatezza).

Il progetto contribuirà inoltre a un miglioramento delle condizioni di lavoro degli autisti di furgoni la cui attività principale è la guida.

17 RS 741.013