Rapporto sui risultati

Pacchetto di ordinanze in materia ambientale, primavera 2025 Rapporto sui risultati della consultazione OSiti

2 Rapporto sui risultati della procedura di consultazione sull’ordinanza sui siti contaminati (OSiti; RS 814.680)

2.1 Situazione iniziale

Sulla base dei 68 valori di concentrazione di cui all’allegato 1 dell’ordinanza sui siti contaminati (Ositi), le autorità valutano se, ai sensi del diritto in materia di siti contaminati, esiste una necessità d’agire in tali siti in relazione a beni da proteggere quali acque sotterranee e acque superficiali. Alla luce dei progressi scientifici in atto nel settore della tossicologia, è necessario verificare a cadenza periodica ed eventualmente adeguare questi valori di concentrazione. La necessità di adeguamento risultante dall’ultima verifica costituisce l’oggetto della presente revisione dell’OSiti. Concretamente, sono stati proposti valori di concentrazione più bassi per arsenico, tricloroetilene ed etilbenzene, nonché valori più elevati per 1,1-dicloroetilene, diclorometano e sette idrocarburi policiclici aromatici (PAK).

2.2 Pareri pervenuti

In merito alla revisione dell’OSiti sono pervenuti 35 pareri. Altri 5 partecipanti alla consultazione hanno rinunciato esplicitamente a esprimere un parere sull’OSiti.

2.3 Risultati della procedura di consultazione

2.3.1 Osservazioni generali

Dei 35 partecipanti, 26 hanno accolto le modifiche proposte senza formulare alcuna richiesta. Altri 4 partecipanti, pur dicendosi favorevoli, hanno formulato delle richieste, mentre 5 hanno assunto una posizione neutrale. Nessun partecipante si è detto contrario.

A eccezione del Cantone SO, che non si è espresso in merito alla revisione dell’OSiti, del Cantone UR, che ha rinunciato a formulare un parere, e del Cantone GL, che assume una posizione neutrale, tutti i Cantoni accolgono favorevolmente la modifica dell’ordinanza. Di questi, 4 Cantoni (AR, BE, JU, SG) formulano però delle richieste, che sono trattate nel capitolo 2.3.2.

Tutti gli altri partecipanti alla consultazione sono favorevoli alle modifiche dei valori di concentrazione, a eccezione di 4 che hanno assunto una posizione neutrale (BKS, USC, Scienceindustries e Tridel SA).

2.3.2 Pareri in merito a singoli articoli

• Adeguamento dei valori di concentrazione dell’arsenico

Viene sottolineato da più parti (AG, AI, AR, BE, GR, JU, OW, SG, TG, VS, CCA) che in alcune regioni della Svizzera la contaminazione da arsenico geogenico si aggira attorno al valore proposto o addirittura lo supera, il che può comportare difficoltà nell’esecuzione della normativa in materia di siti contaminati.

Secondo il parere di 3 Cantoni (OW, SH, TG) e CCA, non è ancora possibile stimare le ripercussioni dell’esecuzione nei Cantoni. BKS ritiene che le ripercussioni sulle misure di risanamento non saranno isolate e che i risanamenti e i relativi costi potrebbero aumentare.

• Adeguamento del valore di concentrazione del tricloroetilene

L’abbassamento del valore di concentrazione viene accolto favorevolmente, ma il Cantone BE e BKS si chiedono se le ripercussioni finanziarie siano effettivamente da considerarsi «complessivamente limitate». BE chiede di correggere e contestualizzare meglio le affermazioni a tale riguardo.

• Adeguamento del valore di concentrazione di sette PAK