Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo 4.7.1 Ripercussioni finanziarie per la Confederazione157

4.7.2 Ripercussioni sul personale della Confederazione158

4.7.3 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni159

4.8 Aspetti giuridici159

4.8.1 Costituzionalità159

4.8.2 Compatibilità con altri impegni internazionali della Svizzera160

4.8.3 Forma dell’atto (decreto federale, atto di attuazione)160

4.8.4 Delega di competenze legislative161

4.8.5 Protezione dei dati161

4.8.6 Subordinazione al freno alle spese162

5 Decreto federale che approva e traspone nel diritto svizzero il regolamento sugli accertamenti163

5.1 Situazione iniziale163

5.1.1 Necessità di agire e obiettivi163

5.1.2 Svolgimento e risultato dei negoziati163

5.1.3 Procedura di recepimento degli sviluppi dell’acquis di Schengen164

5.1.4 Rapporto con il programma di legislatura e il piano finanziario, nonché con le strategie del Consiglio federale165

5.2 Linee essenziali del regolamento UE166

5.3 Commento ai singoli articoli del regolamento UE166

5.3.1 Disposizioni generali166

5.3.2 Procedura di accertamento alla frontiera esterna167

5.3.3 Accertamenti all’interno del territorio168

5.3.4 Modalità degli accertamenti169

5.3.5 Modifica di altri atti giuridici UE a seguito della modifica del regolamento (UE) 2024/1356179

5.3.6 Disposizioni finali183

5.4 Linee essenziali dell’atto normativo di attuazione183

5.4.1 La nuova normativa proposta183

5.4.2 Attuazione186

5.4.2.1 Procedura di accertamento alla frontiera esterna Schengen186

5.4.2.2 Procedura di accertamento all’interno del territorio189

5.4.2.3 Meccanismo di monitoraggio indipendente190

5.4.2.4 Nuovo motivo di accesso ai sistemi di informazione dell’UE190

5.4.3 Particolare necessità di coordinamento190

5.5 Commento ai singoli articoli dell’atto normativo di attuazione191

5.5.1 Legge federale sugli stranieri e la loro integrazione (LStrI)191

5.5.2 Legge sull’asilo (LAsi)196

5.6 Necessità di coordinamento202