Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo 3.3 Commento ai singoli articoli del regolamento UE96

3.4 Procedura d’asilo alla frontiera esterna Schengen99

3.4.1 Procedura d’asilo europea alla frontiera esterna Schengen99

3.4.2 Procedura d’asilo in un aeroporto svizzero che costituisce una frontiera esterna Schengen101

3.4.3 Confronto dell’equivalenza delle procedure d’asilo alla frontiera esterna Schengen102

3.5 Effetti del trattato104

3.6 Aspetti giuridici104

3.6.1 Costituzionalità104

3.6.2 Compatibilità con altri impegni internazionali della Svizzera104

3.6.3 Forma dell’atto (decreto federale)105

3.6.4 Subordinazione al freno alle spese105

3.6.5 Trasposizione nel diritto nazionale105

4 Decreto federale che approva e traspone nel diritto svizzero il regolamento Eurodac106

4.1 Situazione iniziale106

4.1.1 Necessità di agire e obiettivi106

4.1.2 Svolgimento e risultato dei negoziati107

4.1.3 Procedura di recepimento degli sviluppi dell’acquis di Dublino/Eurodac108

4.1.4 Rapporto con il programma di legislatura e il piano finanziario, nonché con le strategie del Consiglio federale110

4.2 Linee essenziali del regolamento UE110

4.3 Commento ai singoli articoli del trattato113

4.4 Linee essenziali dell’atto normativo di attuazione137

4.4.1 La nuova normativa proposta137

4.4.2 Attuazione141

4.4.3 Particolare necessità di coordinamento143

4.5 Commento ai singoli articoli del testo di attuazione144

4.5.1 Legge federale sugli stranieri e la loro integrazione144

4.5.2 Legge sull’asilo150

4.5.3 Legge federale sui sistemi d’informazione di polizia della Confederazione154

4.6 Necessità di coordinamento155

4.6.1 Necessità di coordinamento con il progetto Prüm155

4.6.2 Necessità di coordinamento con il progetto sull’interoperabilità155

4.6.3 Necessità di coordinamento con il progetto ETIAS156

4.6.4 Necessità di coordinamento con la futura legge sui compiti d’esecuzione dell’UDSC156

4.7 Effetti del trattato e dell’atto normativo157