Rapporto esplicativo

Consultazione 2024/58: Trasparenza concernente lo sviluppo sostenibile: Modifica del diritto delle obbligazioni (CO), della legge sui revisori (LSR) e del codice penale svizzero (CP) · 47 pagine

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sviluppo sostenibile da un’impresa di revisione soggetta alla vigilanza statale dell’Autorità federale di sorveglianza dei revisori (ASR) (art. 964a n. 1 in combinato disposto con l’art. 964cbiscpv. 1 n. 1 AP-CO e l’art. 2 lett. a n. 3 nonché art. 6b cpv. 1 AP-LSR) o da un organismo di valutazione della conformità soggetto a vigilanza statale (art. 964a n. 1 in combinato disposto con l’art. 964cbiscpv. 1 n. 2 AP-CO e l’art. 2 lett. a

n. 3 e lett. bbisnonché art. 6b cpv. 1 AP-LSR). Le altre imprese dovranno affidare la verifica a un perito revisore abilitato dall’ASR (art. 964a n. 2 e 3 in combinato disposto con l’art. 964cbiscpv. 1 n. 1 AP-CO e art. 2 lett. a n. 3 nonché art. 6b cpv. 1 AP-LSR) o a un organismo di valutazione abilitato dall’ASR che soddisfi le condizioni di abilitazione di un’impresa di revisione abilitata a esercitare la funzione di perito revisore (art. 964a

n. 2 e n. 3 in combinato disposto con l’art. 964cbiscpv. 1 n. 2 AP-CO e l’art. 2 lett. a n. 3 e lett. bbisnonché art. 6b cpv. 1 AP-LSR art. 6b cpv. 2 AP-LSR).

Infine, l’avamprogetto adegua anche la terminologia (p. es. «questioni dello sviluppo sostenibile» sostituisce «aspetti extrafinanziari»). Anche la disposizione penale è leggermente modificata (adeguamento dei rinvii). Sono altresì previste nuove disposizioni nella LSR, in particolare per quanto riguarda l’abilitazione per fornire verifiche della relazione sullo sviluppo sostenibile.

Poiché il 17 ottobre 2023 la Commissione europea ha adottato un atto delegato per adeguare i valori soglia «totale dello stato patrimoniale» e «ricavo netto delle vendite e delle prestazioni» all’inflazione e aumentarli del 25 per cento nella direttiva contabile (direttiva 2013/34/UE del 26 giugno 2013),32 l’avamprogetto aumenta in modo analogo i valori soglia previsti dal diritto svizzero («cifra d’affari» e «somma di bilancio»).

3.2 Compatibilità tra compiti e finanze

Gli adeguamenti figurano nel diritto privato (diritto contabile del CO), nella LSR e nel Codice penale (CP33). Non è prevista una (nuova) autorità di sorveglianza che verifichi le relazioni. L’Autorità federale di sorveglianza dei revisori (ASR) vigila sulle imprese di revisione e rilascia l’abilitazione. L’avamprogetto intende ampliarne i compiti, dato che l’ASR sorveglia e abilita anche le imprese di revisione e gli organismi di revisione che potranno essere incaricate di verificare le relazioni sullo sviluppo sostenibile.

3.3 Attuazione

Per attuare le nuove regole, le imprese avranno a disposizione due anni dalla messa in vigore da parte del Consiglio federale (disposizioni transitorie). Nel capitolo sull’adeguatezza nell’attuazione «Zweckmässigkeit im Vollzug», l’AIR ritiene efficace e ade-

32 DIRETTIVA DELEGATA (UE) .../ DELLA COMMISSIONE che modifica la direttiva 2013/34/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda gli adeguamenti dei criteri dimensionali per le microimprese e le imprese o i gruppi di piccole, medie e grandi dimensioni, C/2023/5303.

33 RS 311.0