Rapporto esplicativo
Consultazione 2024/8: Ordinanza sulla protezione del clima · 40 pagine
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Ordinanza sulla protezione del clima Rapporto esplicativo
5. Ripercussioni
5.1. Ripercussioni per l’ambiente
La LOCli è una legge quadro che sancisce gli obiettivi climatici da raggiungere entro il 2050. Oltre ai provvedimenti precisati nell’OOCli, tale legge produce effetti sull’ambiente e sulle emissioni di gas serra a lungo termine nonché mediante l’inserimento di misure supplementari, in particolare nella legge sul CO2, e l’adeguamento di altri atti normativi federali.
Con la promozione di tecnologie e processi innovativi secondo l’articolo 6 LOCli, il settore industriale viene aiutato a ridurre le sue emissioni entro il 2050 almeno del 90 per cento rispetto al 1990. Per il raggiungimento degli obiettivi climatici è importante anche continuare a realizzare nuove reti termiche e ampliare quelle esistenti, nonché sviluppare accumulatori a lungo termine incorporati in tali reti. Grazie alla disponibilità di energie rinnovabili, gli accumulatori a lungo termine consentono infatti di immagazzinare calore nel semestre estivo e conservarlo fino al semestre invernale.
Sulla base delle ipotesi formulate, si stima che il programma d’impulso per la sostituzione dei riscaldamenti e i provvedimenti nel settore dell’efficienza energetica produrranno gli effetti seguenti52 (senza considerare gli effetti di trascinamento, cfr. anche la tab. 1): risparmio di 100 000–145 000 tonnellate di CO2/anno grazie alla promozione della sostituzione degli impianti di riscaldamento a combustibili fossili di media e grande potenza e dei riscaldamenti elettrici con energie rinnovabili (art. 54a cpv. 1 OEn); risparmio di 110–145 GWh/anno nel consumo di elettricità (effetto lordo) grazie alla promozione della sostituzione dei radiatori elettrici fissi (art. 54a cpv. 2 OEn); risparmio energetico di 40–60 GWh/anno grazie al bonus per l’incremento dell’efficienza dell’involucro degli edifici (art. 54a cpv. 3 OEn).
Contributi di promozione Effetto stimato in t CO2/a
Sostituzione degli impianti di riscaldamento a combustibili fossili di 100 000 – 140 000 grande potenza con energie rinnovabili
Stima del risparmio nel con-
sumo di energia elettrica in GWh/a
Sostituzione di riscaldamenti elettrici fissi decentrati con energie 110–145
rinnovabili
Bonus per l’efficienza dell’involucro dell’edificio 40–60
Tabella 1: Effetto stimato delle contributi di promozione del programma d’impulso sulle emissioni di gas serra e
sul consumo di energia elettrica.
5.2. Ripercussioni per la Confederazione
5.2.1. Ripercussioni finanziarie
Secondo il decreto federale del 15 settembre 202253, per la promozione di tecnologie e processi innovativi secondo l’articolo 6 LOCli sono a disposizione in tutto 1,2 miliardi di franchi dei fondi generali della Confederazione dal 2025 fino al 2030 compreso. Per sostenere l’esecuzione della promozione secondo l’articolo 6 LOCli viene messo a concorso un mandato corrispondente. Ai fini dello sfruttamento delle sinergie, lo stesso mandatario sarà incaricato di offrire sostegno anche nel contesto dell’esecuzione nell’ambito dei consulenti per i cronoprogrammi per imprese e la valutazione del rischio per le infrastrutture pubbliche (art. 7 LOCli). I costi per questa commessa saranno coperti con al massimo il 2 per cento dei mezzi di promozione.
52 Grundlagen zur Ausgestaltung Impulsprogramm für Wärmeerzeugerersatz und Energieeffizienz (KlG) und Weiterentwicklung des Gebäudeprogramms nach Art. 34 CO2-Gesetz, rapporto su incarico dell’UFE del
31 agosto 2023, EBP.
53 FF 2022 1538 37/40 054.10-00772/00002/00018/R114-1275