Rapporto esplicativo

pure il mantenimento delle misure di attenuazione. Il Consiglio federale ha escluso tale mantenimento nel rapporto sull’efficacia. La riduzione corrisponde a circa un quarto dei versamenti della PAS e interessa dieci Cantoni, ossia i Cantoni di Vaud, Ginevra, Zurigo, Basilea Città, Neuchâtel, Vallese, Soletta, Zugo, Friburgo e

Sciaffusa.

Tabella 59: Riduzione della perequazione dell’aggravio sociodemografico

In mio. CHF PF 2027 PF 2028 Uscite secondo il messaggio del 21.8.2024 concernente il 533,5 537,5 P 2025

Effetto di sgravio della misura 140,0 140,0 Uscita dopo applicazione della misura 393,5 397,5

Sgravio in % 2626

Credito a preventivo:

AFF/A231.0163 Perequazione dell’aggravio sociodemografico

2.35 Imposizione più elevata dei prelievi di capitale nel 2° e 3° pilastro Situazione attuale:

Principio dei tre pilastri

I proventi derivanti dagli istituti di previdenza sono prestazioni che poggiano sul principio dei tre pilastri di cui all’articolo 111 capoverso 1 Cost. Il primo pilastro comprende l’assicurazione vecchiaia e superstiti (AVS), l’assicurazione per l’invalidità (AI) come pure le prestazioni complementari a copertura del fabbisogno vitale.

Insieme all’AVS, la previdenza professionale (secondo pilastro) deve rendere possibile l’adeguata continuazione del tenore di vita abituale. Come terzo pilastro compare infine la previdenza individuale nella forma della previdenza vincolata (pilastro 3a) e della previdenza libera (pilastro 3b), con cui le misure collettive del primo e del secondo pilastro vengono integrate in base alle esigenze personali.

Imposizione vigente delle prestazioni di previdenza

Il reddito proveniente dai pilastri 1, 2 e 3a è soggetto all’imposizione posticipata. I contributi sono deducibili dall’imposta sul reddito nel momento in cui sono versati, mentre la prestazione previdenziale è imponibile solo nel momento in cui viene pagata. Per contro, il reddito derivante dal pilastro 3b è in linea di massima soggetto all’imposizione anticipata; i relativi contributi di risparmio non sono deducibili e il reddito patrimoniale è imponibile nel momento in cui viene percepito. L’imposizione posticipata dei versamenti obbligatori e volontari nei pilastri 2 e 3a è vantaggiosa per i contribuenti e promuove pertanto i risparmi per la vecchiaia.

Ai sensi dell’articolo 22 capoverso 1 della legge federale del 14 dicembre 1990⁴¹ sull’imposta federale diretta (LIFD) e dell’articolo 7 capoverso 1 della legge federale del 14 dicembre 1990⁴² sull’armonizzazione delle imposte dirette dei Cantoni e dei Comuni (LAID), sono imponibili tutti i proventi del secondo pilastro e di forme

riconosciute di previdenza individuale vincolata (pilastro 3a). L’effetto della

progressione, che diversamente dalla rendita ricorrente è dovuto al carattere una tantum della prestazione in capitale, è rettificato dal legislatore mediante