Rapporto esplicativo

5.4 Ripercussioni sulla politica estera

Il progetto di legge permette di rafforzare l’esecuzione della politica svizzera in materia di sanzioni e garantisce il rispetto del diritto della neutralità. La normativa proposta non comporta alcun cambiamento materiale della politica svizzera in materia di sanzioni internazionali.

6 Aspetti giuridici

6.1 Costituzionalità

Il progetto di legge si basa sull’articolo 54 capoverso 1 della Costituzione federale, che conferisce alla Confederazione piena competenza in materia di affari esteri.

La competenza della Confederazione in materia di affari esteri è ampia e fondamentalmente di carattere generale¹¹. Essa comprende tutte le questioni in cui la Confederazione rappresenta i valori e gli interessi della Svizzera nelle relazioni internazionali. La neutralità non è da considerarsi un obiettivo diretto della politica estera, ma, in quanto mezzo per garantire l’indipendenza della Svizzera, svolge almeno indirettamente un ruolo nel raggiungimento degli obiettivi di politica estera sanciti nella Costituzione¹².

6.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera

Il progetto è compatibile con gli impegni internazionali della Svizzera.

6.3 Forma dell’atto

Il progetto comprende disposizioni importanti contenenti norme di diritto che, in base all’articolo 164 capoverso 1 Cost., devono essere emanate sotto forma di legge federale.

6.4 Subordinazione al freno alle spese

Il progetto non contiene né nuove disposizioni in materia di sussidi né nuovi crediti d’impegno o limiti di spesa (entrambi i casi comporterebbero spese superiori a una delle soglie previste).