Rapporto esplicativo

Indice

1 Situazione iniziale .................................................................................. 4

1.1 Necessità di agire e obiettivi .......................................................... 4 1.2 Alternative esaminate e opzione scelta ......................................... 5 1.3 Rapporto con il programma di legislatura e il piano finanziario,

nonché con le strategie del Consiglio federale .............................. 8

2 Confronto con il diritto estero, in particolare con quello europeo .... 9

3 Punti essenziali del progetto ................................................................ 9

3.1 La normativa proposta ................................................................... 9 3.2 Compatibilità tra compiti e finanze................................................. 9 3.3 Attuazione ..................................................................................... 9

4 Spiegazioni relative alle disposizioni ................................................... 9

5 Ripercussioni ....................................................................................... 10

5.1 Ripercussioni per la Confederazione ........................................... 10 5.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni, per le città, gli agglomerati e le regioni di montagna .............................................................. 10 5.3 Ripercussioni per l’economia....................................................... 10 5.4 Ripercussioni sulla politica estera ............................................... 11

6 Aspetti giuridici .................................................................................... 11

6.1 Costituzionalità ............................................................................ 11 6.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera ......... 11 6.3 Forma dell’atto............................................................................. 11 6.4 Subordinazione al freno alle spese ............................................. 11