Rapporto esplicativo
Consultazione 2025/116: Controprogetto indiretto (Legge federale sulla gestione sostenibile delle imprese) all'iniziativa popolare «Per grandi imprese responsabili – a tutela dell’essere umano e dell'ambiente» · 147 pagine
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Rapporto esplicativo AP-LGSI
Articolo 159a: Disposizioni sulla gestione sostenibile delle imprese (nuovo)
Secondo l’articolo 159a AP-LDIP, se la sede, l’amministrazione principale o lo stabilimento principale di una società si trova in Svizzera, gli obblighi di diligenza, di trasparenza e di presentare una relazione a protezione dei diritti umani e dell’ambiente sono retti dal diritto svizzero. Rimandando alle «disposizioni sulla gestione sostenibile delle imprese» questa disposizione contempla la LGSI nella sua interezza, inclusi quindi gli obblighi di diligenza e di presentare una relazione nonché la responsabilità (ma ovviamente escluse le disposizioni sulla sorveglianza).
Dal punto di vista della sistematica la disposizione è introdotta nel capitolo 10 «Società», sotto i «Collegamenti speciali» subito dopo la «Responsabilità per società straniere» (art. 159 LDIP).
L’articolo 159a AP-LDIP è applicabile a tutte le società, a prescindere dal fatto che siano state fondate secondo il diritto svizzero o estero. La nozione di «società» secondo l’articolo 150 capoverso 1 LDIP è molto estesa. Non è necessaria né una personalità giuridica né una finalità economica370. Le «unità patrimoniali» comprendono ad esempio anche le fondazioni (art. 80 segg. CC371)372. Di conseguenza anche una persona fisica considerata un’impresa secondo l’articolo 2 capoverso 1 potrebbe costituire un’«unione di persone organizzata» e quindi essere considerata una società.
Se un’impresa secondo l’AP-LGSI deve adempiere agli obblighi di diligenza e di presentare una relazione, una violazione di disposizioni a tutela dei diritti umani e dell’ambiente può fondare una responsabilità retta dal diritto svizzero, ossia l’articolo 16 inclusa la possibile esenzione di cui all’articolo 16 capoverso 2 con rimando agli obblighi di diligenza adempiuti.
4 Codice penale373
Articolo 325ter
L’articolo 325terCP viene ripreso nell’avamprogetto in forma leggermente modificata; la violazione dell’obbligo di documentazione e l’agire per negligenza non sono più punibili (v. art. 42). L’articolo 325terCP può pertanto essere abrogato.
5 Codice di procedura civile374
370 BSK IPRG-EBERHARD/VON PLANTA, Art. 150 N 3.
371 Codice civile, RS 210.
372 SK IPRG-EBERHARD/VON PLANTA, Art. 150 N 5.
373 RS 311
374 RS 272