Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo AP-LGSI

Affinché la responsabilità per colpa secondo l’articolo 41 capoverso 1 CO sia applicabile devono essere soddisfatte cumulativamente le seguenti condizioni: (i) un danno, ossia una riduzione del patrimonio o un danno immateriale, (ii) illiceità, ossia la lesione di un bene giuridico protetto in modo assoluto (vita, integrità fisica o psichica, proprietà, ecc.) o la violazione di una norma di comportamento (soprattutto in caso di danni puramente patrimoniali), (iii) nesso causale e naturale e adeguato tra l’atto commesso e il danno, e (iv) colpa, ossia intenzionalità o negligenza.

La questione se già l’articolo 41 CO sia applicabile alle violazioni degli obblighi di diligenza secondo la presente legge è ancora aperta. La qualificazione degli obblighi di diligenza secondo la presente legge come norme di comportamento in reazione all’articolo 41 CO non è ancora stata chiarita in modo inequivocabile, ma è ipotizzabile. L’articolo 16 mira a crea certezza giuridica in materia creando una chiara fattispecie legale di responsabilità.

La responsabilità secondo l’articolo 16 è data se sono soddisfatte cumulativamente le seguenti condizioni: (i) un danno, (ii) violazione degli obblighi di diligenza, (iii) nesso causale naturale e adeguato tra fatto commesso/violazione degli obblighi di diligenza e danno e (iv) colpa (intenzionalità o negligenza grave/leggera).

Violazione degli obblighi di diligenza

Per obblighi di diligenza s’intendono quelli di cui agli articoli 4-7, in particolare gli obblighi di cui all’articolo 6 capoverso 2, le misure secondo l’articolo 6 capoverso 3 e gli obblighi di documentazione e di presentare una relazione. Con l’esplicito riferimento agli obblighi di diligenza si chiarisce che si tratta di norme di comportamento.

Nesso causale naturale/adeguato

Una condizione è un nesso causale naturale e adeguato tra il fatto compiuto ossia la violazione degli obblighi di diligenza e il danno. Un nesso causale e naturale è dato se un comportamento (circostanza) costituisce un imprescindibile presupposto per un evento dannoso²⁰³. L’adeguatezza è data se la violazione degli obblighi di diligenza è idonea, nell’usuale corso degli eventi, a provocare il danno in questione²⁰⁴.

Il nesso causale adeguato può anche fondarsi sull’omissione; il cosiddetto nesso causale ipotetico tra omissione e danno è dato un intervento tempestivo avrebbe con preponderante probabilità evitato il danno²⁰⁵. La responsabilità per un’omissione presuppone un obbligo d’azione²⁰⁶. Gli obblighi di diligenza si applicano anche alle imprese controllate (art. 6 cpv. 1). La responsabilità può dunque essere applicata a determinati casi che coinvolgono un gruppo, tra l’altro se è dimostrato il nesso causale adeguato