Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo AP-LGSI

tra la violazione degli obblighi di diligenza della società madre in Svizzera e il danno (all’estero). In altre parole, ogni riduzione patrimoniale non volontaria causata da una filiale che secondo l’usuale corso degli eventi e la generale esperienza avrebbe potuto essere evitata osservando gli obblighi di diligenza di cui agli articoli 4-7 deve potenzialmente essere risarcita.

Può ad esempio essere il caso di una grande impresa con sede in Svizzera attiva nel settore delle materie prime che rientra nel campo d’applicazione della LGSI ed è soggetta agli obblighi di diligenza secondo gli articoli 4 e seguenti LGSI. Ha una filiale in uno Stato dell’Africa centrale che nell’ambito dell’estrazione di materie prime fa defluire liquami di scarico in acque vicine che servono alla popolazione locale come acqua potabile e per l’agricoltura. L’inquinamento causa gravi problemi di salute presso la popolazione, la morte di bestiame e ingenti danni finanziari agli agricoltori. Grazie ad accertamenti interni al gruppo, la società madre in Svizzera è a conoscenza di questa situazione incresciosa. Per motivi economici omette tuttavia di adottare misure adeguate per imporre l’osservanza degli obblighi di diligenza alla filiale.

Colpa

La colpa è data quando l’autore ha commesso il fatto intenzionalmente o per negligenza (grave o leggera). Per valutare la colpa di una persona giuridica occorre considerare la colpa degli organi²⁰⁷. Nell’ambito della negligenza è riprovevole una mancanza oggettivamente misurabile di diligenza²⁰⁸, che nel presente contesto di responsabilità si riferisce all’osservanza degli obblighi di diligenza di cui nella legge.

Nessuna ulteriore illiceità

Conformemente alla regolamentazione prevista, l’impresa è esplicitamente responsabile della violazione degli obblighi di diligenza, che costituiscono dunque norme di comportamento. Si rinuncia a ulteriori condizioni per l’illiceità, dato che in caso contrario non sarebbe chiaro se per fondare una responsabilità non sarebbe necessaria a titolo supplementare la violazione di un bene giuridico protetto in modo assoluto.

Come secondo l’articolo 41 CO, la parte che ha agito in giudizio deve dimostrare che tutte le condizioni per la responsabilità secondo questa disposizione sono soddisfatte.

Articolo 17: Responsabilità solidale

Se diverse imprese sono tenute a risarcire il danno cagionato in violazione degli obblighi sanciti dalla presente legge, esse sono responsabili in solido. Gli articoli 143 e seguenti CO possono essere applicati per analogia. La regolamentazione è necessaria perché secondo l’articolo 143 capoverso 2 CO senza una dichiarazione di volontà non sorge solidarietà che nei casi determinati dalla legge.