Rapporto esplicativo

nei confronti dei disabili (art. 1 cpv. 1 LDis). Secondo l’articolo 1 capoverso 2, crea condizioni quadro tali da facilitare alle persone disabili lo svolgimento di una formazione o di una formazione continua e l’esercizio di un’attività lucrativa.

La LDis si limita oggi ai rapporti di lavoro di diritto pubblico della Confederazione. Per i rapporti di lavoro di diritto privato, si applicano le disposizioni generali di protezione previste dall’articolo 28 CC e dall’articolo 328 CO. Nel suo messaggio del 20 dicembre 2024 sulla revisione parziale della LDis⁸², il Consiglio federale propone di rafforzare la protezione contro le discriminazioni anche nei rapporti di lavoro retti dal diritto privato. Nel suo rapporto del 10 marzo 2023⁸³ sulla politica in favore delle persone disabili 2023–2026, il Consiglio federale ha nuovamente definito le pari opportunità e il lavoro una priorità tematica in favore delle persone disabili per il periodo 2023–2026. L’attuale programma prioritario pone l’enfasi sul sostegno ai datori di lavoro privati e pubblici nella creazione di condizioni di lavoro inclusive. La Confederazione, i Cantoni, le organizzazioni di persone disabili e le parti sociali sono rappresentati all’interno del comitato del programma prioritario.

Art. 7

L’articolo 7 dispone che con la ratifica della convenzione ciascuno Stato membro si impegni ad adottare leggi e regolamenti che definiscono e proibiscono la violenza e le molestie nel mondo del lavoro, incluse violenza e molestie di genere.

A tal proposito si rimanda ai commenti agli articoli 1–3 concernenti le definizioni e il campo di applicazione. La protezione completa e integrata della personalità, in generale, e dei lavoratori, in particolare, garantita dalla legislazione e dalla prassi svizzere prevede anche un divieto della violenza e delle molestie nel mondo del lavoro. In Svizzera la violenza e le molestie, ivi compresa la loro manifestazione di genere nel mondo del lavoro, sono definite e vietate da diverse leggi, conformemente a quanto esposto sopra. Il Consiglio federale non ritiene pertanto necessario fornire una definizione specifica di violenza e molestie nel mondo del lavoro.

Art. 8

L’articolo 8 dispone l’adozione di misure adeguate atte a prevenire la violenza e le molestie nel mondo del lavoro da parte degli Stati membri che hanno ratificato la convenzione.

Come abbiamo rilevato nel commento all’articolo 4 paragrafo 1, la Svizzera persegue un approccio sistematico nella prevenzione dei rischi psicosociali sul lavoro.

La prevenzione dei rischi psicosociali e la verifica dei requisiti imposti alle aziende ai fini della protezione dell’integrità fisica e psichica dei lavoratori rientrano tra le mansioni fondamentali degli organi d’esecuzione federali e cantonali. Tra il 2014 e il 2018 la SECO e gli ispettorati cantonali del lavoro hanno svolto un’azione prioritaria sui rischi psicosociali con la collaborazione delle parti sociali. L’obiettivo principale era di prevenire più efficacemente i suddetti rischi sul posto di lavoro, comprese la violenza e le molestie. La tutela dell’integrità personale costituiva un punto chiave. Per