Rapporto sui risultati

1 Oggetto della consultazione

Al momento dell’acquisto di un biglietto aereo vengono raccolti diversi dati relativi al passeggero. Questo set di dati dei passeggeri aerei, conosciuto a livello internazionale come «passenger name record» (PNR), contiene ad esempio il nome e l’indirizzo dei passeggeri così come altre informazioni relative ai loro bagagli e alle modalità di pagamento.

Numerosi Stati hanno riconosciuto il potenziale del PNR e lo utilizzano da diversi anni per combattere il terrorismo e altre forme gravi di criminalità. A partire dal 2027 anche la Svizzera utilizzerà il PNR. La legge del 21 marzo 2025¹ sui dati dei passeggeri aerei (LDPA) costituisce la necessaria base legale. L’applicazione di questa legge sarà affidata all’Unità d’informazione sui passeggeri (UIP) che sarà creata presso l’Ufficio federale di polizia (fedpol) e sarà composta, in parti uguali, di collaboratori della Confederazione e dei Cantoni.

Oggetto della consultazione è l’avamprogetto di ordinanza sui dati dei passeggeri aerei (AP-ODPA). Quest’ordinanza precisa le disposizioni della LDPA. La sua emanazione richiede anche la modifica di otto ordinanze relative a diversi sistemi d’informazione della Confederazione. In virtù di queste modifiche, l’UIP usufruirà dei diritti d’accesso necessari ad attuare l’articolo 6 LDPA.

2 Svolgimento della procedura di consultazione

Con decisione dell’8 ottobre 2025 il Consiglio federale ha autorizzato il Dipartimento federale di giustizia e polizia (DFGP) a svolgere la procedura di consultazione relativa all’AP-ODPA e alle otto ordinanze da modificare.

69 destinatari sono stati invitati a esprimersi sull’avamprogetto. La Commissione della politica di sicurezza del Consiglio nazionale ha chiesto inoltre che le fossero trasmessi i documenti relativi alla consultazione.

La procedura di consultazione si è conclusa il 22 gennaio 2026. Sono pervenuti in tutto 34 riscontri.

26 partecipanti si sono espressi in modo esplicito in merito all’avamprogetto.